山西省人民政府办公厅2月3日印发通知,宣布成立山西省建设中医药强省工作专班；此举措标志着山西将中医药发展提升至战略高度,通过高规格协调机制推动传统医药资源优势转化为发展优势。 根据通知,工作专班由省委常委、副省长汤海洲担任组长,省政府副秘书长曹荣湘和省卫生健康委主任张波担任副组长,成员涵盖省发展改革委、教育厅、科技厅、工信厅、财政厅、人社厅、农业农村厅、医保局、药监局等19个部门的负责同志。这一跨部门协作架构,体现出山西推进中医药强省建设的系统性思维和整体性布局。 专班的核心任务聚焦于统筹协调中医药事业和产业高质量发展。具体而言,将对全省中医药工作进行宏观指导,研究制定促进中医药事业和产业发展的政策措施,指导中西医协同、中医药高质量发展等政策落实,协调解决发展过程中的重大问题。这些职能设置直指当前中医药发展面临的政策碎片化、部门协同不足、资源整合不力等痛点。 从组织架构看,专班办公室设省卫生健康委,负责日常运转,主任由省卫生健康委主任兼任。各成员单位需按职责分工深入研究有关问题,制定配套政策,并及时向专班办公室反馈工作进展和存在困难。这种扁平化的运行机制有助于提高决策效率,确保政策联合推进。 值得关注的是,专班将根据需要适时召开工作会议,研究协调建设中医药强省工作中的重大问题。通知明确,专班运行时间为3年,到期后根据工作需要决定是否延续,需按程序报省政府审批。这一时限设置既说明了工作的阶段性目标,也为后续评估调整预留了空间。 山西成立中医药强省建设专班,有其深刻的现实背景。作为中医药资源大省,山西拥有丰富的道地药材资源和深厚的中医药文化底蕴,但长期以来存在产业规模偏小、创新能力不强、人才队伍薄弱等短板。近年来,国家层面关注中医药传承创新发展,多地将中医药产业作为战略性新兴产业培育。,山西通过建立高层次协调机制,力图破解制约中医药发展的体制机制障碍,推动资源优势向产业优势转化。 从政策导向看,专班的成立传递出多重信号。一是强化顶层设计,通过省级领导挂帅,提升中医药工作在全省经济社会发展中的地位。二是注重部门协同,打破条块分割,形成推动中医药发展的政策合力。三是突出产业导向,将中医药事业发展与产业培育并重,探索医药、医疗、医保、医养融合发展路径。四是坚持问题导向,聚焦制约发展的关键环节和重大问题,以改革创新破解发展难题。 展望未来,山西建设中医药强省面临难得机遇。随着健康中国战略深入实施,人民群众对中医药服务需求持续增长,中医药产业发展空间广阔。专班的成立为统筹资源、凝聚合力提供了组织保障,有望在中医药服务体系建设、产业集群培育、科技创新突破、人才队伍建设诸上取得实质性进展。同时,如何处理好传承与创新、事业与产业、当前与长远的关系,如何调动各方积极性形成工作合力,如何建立科学的评价考核机制,仍需在实践中不断探索完善。
建设中医药强省既是民生工程也是发展工程，关键在于把优势变成体系、把资源变成能力。工作专班的成立为跨部门协同提供了制度抓手。三年周期内能否拿出经得起检验的成果，考验的是统筹的力度、改革的深度与落实的精度。以机制促协同、以项目促落地、以治理促长效，才能让中医药更好服务人民健康、赋能高质量发展。