今年以来,极端天气多发频发对农业生产与城乡运行提出更高要求。
1月29日,德州市举行“2025回望记”系列主题新闻发布会第七场,通报水利事业发展成效并回应关切。
针对2025年严重秋汛造成的渍涝风险上升、部分地区排水不畅等现实问题,德州市启动今冬明春低洼易涝区治理工作,明确以乡村河渠整治为重点,推进农田水系“末梢”畅通,强化“涝能排”的基础能力。
问题:秋汛后渍涝隐患凸显,农田排水“最后一公里”仍有堵点。
发布会信息显示,德州此次治理覆盖易涝区面积48.3万亩,涉及末级渠系2983条、总长度3504.7公里,目前已完成2003条、2263.7公里。
末级渠系承担着田间排水的关键功能,若长期淤积、断面不足或桥涵水闸等配套不完善,遇到持续强降雨便容易形成积水滞排,影响作物生长和后续播种时序,也会加大农村道路、院落等区域内涝风险。
原因:自然与工程因素叠加,系统性短板需要统筹治理。
一方面,短时强降雨、持续性降雨增多,使低洼地区更易出现超常积水;另一方面,一些区域沟渠多年运行后出现淤堵、塌陷、断头、过水断面不足等问题,叠加桥涵水闸泵站等设施老化,导致水系连通性下降、调蓄排放能力不足。
德州部分区域还面临引黄泥沙淤积等因素影响,长期沉积会削弱河渠行洪与排涝能力。
综合来看,渍涝并非单点问题,而是“水从哪里来、往哪里去、如何调得动”的系统工程,需要在一张图上进行统筹。
影响:治理成效关乎粮食安全、农业稳产和农村韧性。
德州是重要农业生产地区,农田排涝能力直接关系稳产增收。
完善沟渠与配套设施,可降低渍涝造成的减产风险,减少秋汛后土壤过湿导致的农机下田困难与农时延误。
同时,水利设施完善也有利于提升农村基础设施韧性,增强对极端天气的适应能力。
发布会提出的目标导向是为大规模农田提供“旱能浇、涝能排”的支撑,这不仅是应急之需,更是现代农业提质增效的长期基础。
对策:从摸底到施工再到管护,突出“系统治理、精准施策、共治共享”。
德州此次推进治理强调四项关键举措。
其一,先把底数摸清、把问题找准。
当地组织专业技术力量下沉一线,聚焦低洼、高亢等关键区域开展排查,对问题成因、影响范围、分布情况进行记录,建立“一镇一档”“一区一策”的动态台账,同时吸纳群众意见,使治理方案更贴近生产生活实际。
其二,坚持分类施策,打通乡村河渠水系。
以县域为单位绘制重点片区、重点河渠治理“路线图”,明确标准、规模、时序和责任分工。
工程措施以清淤疏浚为基础,同步推进桥涵、水闸、泵站等配套建筑物建设与修复,重点疏通干、支、斗、农、毛渠系的“堵点”,推动灌排链条贯通。
对地形复杂或问题突出的区域,统筹谋划引调水、坑塘整治等工程,构建排蓄可控、循环通畅的农田水系网络。
其三,整合资金与组织资源,形成四级联动合力。
依托河湖长制体制机制,推动市县乡村协同发力;资金保障方面,通过财政、专项债等渠道统筹涉农涉水项目,增强工程连续性与支撑力;同时通过“以工代赈”“以奖代补”等方式带动群众参与,发挥基层党组织引领作用,形成共建共治的推进格局。
其四,突出长效管护,防止“治后反弹”。
当地提出落实“谁受益、谁管护”原则,推进常态化维护管理,开展水利设施定期“体检+修复”,及时排除隐患,确保沟渠与设施长期保持良好运行状态,把阶段性治理转化为持久性效益。
前景:从应对当下到提升韧性,农业水利将向精细化、数字化、制度化延伸。
随着治理工程推进,末级渠系通达性与配套设施完备度将得到提升,田间排水效率有望明显改善。
更重要的是,通过台账管理、分区方案、责任链条与管护机制的叠加,治理将从“修一段、好一段”迈向“建体系、保长效”。
下一步,若能进一步加强监测预警、优化调度机制、完善乡村水系管护力量配置,并与高标准农田建设、农业机械化作业需求协同推进,将有助于在更大范围内提升防灾减灾能力与农业综合生产能力,为稳粮保供、乡村全面振兴提供更坚实的水安全支撑。
德州市低洼易涝区治理工作的推进,体现了在灾害面前的主动作为和科学应对。
这不仅是一项水利工程,更是一项民生工程,它将乡村基础设施建设与农业高质量发展紧密结合,既解决了当前的排水难题,也为长远的农业稳产增产奠定了基础。
通过坚持以人民为中心,充分调动各方力量,德州市正在将灾害教训转化为发展动力,推动乡村水利事业迈向更高水平,为区域农业现代化建设提供有力支撑。