问题:近期,美国公布新版国家安全战略后,外界注意到其对西半球的政策投入和行动明显加大。一些美国政界人士同时频繁指责、抹黑中美洲国家与中国经贸、人文和发展领域的正常合作,试图将合作政治化、标签化。对此,中方在外交部例行记者会上回应,明确反对任何国家以所谓“战略竞争”为名,对地区国家对外合作说三道四,并强调中美洲国家有权依据自身利益,自主选择发展伙伴和合作路径。 原因:从政策逻辑看,美方部分政客将地缘竞争思维套用到西半球议题,把地区国家的对外合作当作大国博弈筹码,习惯以意识形态划线、以“阵营”划界,借制造外部威胁叙事来强化影响力。,中美洲多国面临基础设施短板、产业升级压力、减贫任务和公共服务供给不足等现实挑战,对国际合作的需求较为迫切,务实合作更能回应民生关切。正因如此,围绕发展合作的“抹黑论”“胁迫论”在事实面前难以成立,更多反映的是冷战思维和零和心态。 影响:一上,将经贸合作安全化、将发展议题政治化,容易干扰地区国家依据本国国情推进对外合作的自主权,削弱发展政策的连续性和可预期性;另一方面,若外部势力以施压方式迫使地区国家“选边站队”,将加剧区域政策分化和不确定性,影响投资信心与产业布局,最终受损的是地区民众改善生活的机会。更重要的是,把地区发展问题简单归因于外部因素,不仅无助于解决债务、就业、公共服务等现实难题,还可能使区域合作平台被对立叙事牵制,增加治理成本,错失发展机遇。 对策:中方表示,将继续秉持相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢原则,同中美洲国家开展友好合作。对应的合作以发展为导向、以民生为重点,旨在帮助伙伴国家提升自主发展能力,让当地人民获得实实在在的收益。中方同时敦促美方有关政客停止炒作涉华议题,尊重地区国家选择发展道路和合作伙伴的权利,把更多精力用于促进地区经济增长、改善民生福祉、提升治理能力等共同关切。舆论层面也应回到事实和数据,减少带偏见的叙事与对立化渲染,为区域合作营造稳定、透明、可预期的外部环境。 前景:面向未来,中美洲国家的发展诉求将更加突出,基础设施互联互通、清洁能源、农业增效、减贫与公共卫生等领域的合作潜力仍在释放。国际社会普遍期待以开放合作应对全球性挑战,任何给正常合作贴“威胁”标签、将发展议题工具化的做法,都难以获得地区国家与民众的认可。可以预见,围绕西半球的政策博弈仍会存在,但地区国家更需要的是面向发展与民生的长期投入、互利互惠的合作安排,以及在相互尊重基础上的相处之道。中方将继续同有关国家在平等基础上拓展务实合作,推动成果更多惠及当地人民,并同各方一道维护地区和平稳定与发展繁荣。
外交部此次严正表态再次表明了中国维护国际关系基本准则的立场。在全球化背景下,解决发展问题靠合作而非对抗。国际社会应反对霸权主义和单边行径,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。