1月17日,海关总署在北京召开2026年全国海关工作会议,总结过去一年及"十四五"时期海关工作成效,研究部署"十五五"时期重点任务。
会议传递出一个重要信号:未来五年,全国海关将在进出口平衡、内外贸协调等方面采取更加系统化的举措。
从最新发布的数据看,2025年我国外贸交出了一份来之不易的成绩单。
全年进出口总值达到45.47万亿元,同比增长3.8%,规模再创历史新高。
这一成绩的取得,是在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头、地缘政治风险上升等多重压力下实现的,充分展现了我国外贸的强大韧性和巨大潜力。
更为重要的是,我国连续第9年稳居全球货物贸易第一大国位置,贸易大国地位得到进一步巩固。
回顾"十四五"时期,全国海关系统有效应对各类风险挑战,五年间年均监管进出口货物52亿吨、42.3万亿元,监管体量居全球首位,同时保持了安全总体可控的良好态势。
这为"十四五"规划圆满收官提供了有力支撑,也为开启"十五五"新征程奠定了坚实基础。
海关总署署长孙梅君在会上强调,党的二十届四中全会为未来五年发展擘画了宏伟蓝图,为海关工作指明了方向。
她明确指出,"十五五"时期海关工作要更加注重统筹协调,这一表述背后蕴含着深刻的战略考量。
当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
海关作为连接国内国际两个市场的关键枢纽,其职能定位正在发生深刻变化。
孙梅君指出,海关必须坚持系统观念,做好三个方面的统筹协调:一是统筹守国门与促发展,在"守"中做好"促"的文章,在"促"中筑牢"守"的底线;二是协调便利与安全,既保证"通得快",又保证"管得好";三是平衡进口与出口,既要把好进口关也要把好出口关,既要扩大出口也要适度扩大进口。
值得关注的是,"适度扩大进口"这一表述首次在海关工作会议上被明确提出。
这一政策取向的调整,既是落实高水平对外开放要求的具体举措,也是优化贸易结构、满足国内消费升级需求的现实需要。
通过扩大进口,不仅可以引进先进技术设备和优质消费品,还能够促进国内产业转型升级,推动内外贸一体化发展。
从国际环境看,当前全球贸易格局正在深度调整,贸易保护主义和单边主义对多边贸易体制构成严峻挑战。
孙梅君强调,坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。
这表明,面对外部压力,我国将坚定不移推进高水平对外开放,以开放破围堵、以便利拓市场,在扩大国际合作中实现互利共赢。
展望"十五五",海关系统将在促进外贸稳定增长、优化口岸营商环境、强化风险防控等方面持续发力。
通过统筹进出口平衡,拓展国际循环空间,推动国内国际双循环更加畅通,为构建新发展格局提供有力支撑。
同时,海关还将进一步深化"放管服"改革,提升贸易便利化水平,为各类市场主体创造更加公平、透明、可预期的营商环境。
外贸顶压前行的背后，是更强的制度供给与更高效的治理能力在支撑。
面向“十五五”，海关以统筹协调推动出口提质与进口适度扩大，既是稳定外贸基本盘的现实之举，也是以更高水平开放推动高质量发展的长远之策。
把便利化的“速度”与安全治理的“力度”统一起来，把进口与出口的“双向发力”协同起来，才能在复杂多变的外部环境中进一步畅通双循环，为经济持续回升向好注入更稳固、更可持续的动能。