问题——传统底盘厚重与转型压力并存，增长动能亟待重塑； 甘肃矿产资源富集，石油化工、有色冶金、装备制造等产业基础扎实，但长期以来产业结构相对偏重、产品附加值偏低，面对市场竞争、绿色转型和技术迭代加速等新形势，既要稳住传统产业基本盘，又要培育新赛道新增长点，转型升级的紧迫性更加凸显。进入“十五五”开局，甘肃提出“起步即冲刺、开局即决战”，目的于以更强组织动员能力抢抓窗口期，把阶段性优势转化为长期竞争力。 原因——以产业创新为牵引，推动传统产业“老树发新芽”。 甘肃选择从最具比较优势的工业领域率先破题：通过技术攻关、产品迭代和智能化改造，把资源优势、产业基础与科技创新深度嫁接。一批老牌企业以高端化、智能化、绿色化改造实现产品“瘦身提质”。例如，针对特种钢材等关键材料开展持续研发，形成更稳定的国内供应能力；在有色金属领域，通过精深加工与新材料开发，产品应用加速向航空航天、新能源、电子信息等方向延伸；石化行业则围绕绿色低碳趋势推进结构调整，提升化工新材料和高端产品比重。 多项变化带来工业支撑更加有力：2025年甘肃规模以上工业增加值增长9.5，工业对全省经济增长的贡献度持续提升，“压舱石”“稳定器”作用继续巩固。实践表明，传统产业并非只能“减法”退出，通过盘活存量、做大增量、提高质量，同样能够成为培育新质生产力的重要载体。 影响——从“资源驱动”迈向“创新驱动”，产业链韧性与竞争力同步增强。 产业创新带来的不仅是单个产品的突破，更重要的是带动产业链整体升级与安全韧性提升。关键材料实现国产化替代，有助于降低外部不确定性冲击；高端产品占比提高，使企业在价格波动周期中具备更强抗风险能力；智能化改造提升了效率与稳定性，也为节能降耗、绿色转型提供技术支撑。，创新要素加速集聚：研发投入保持较快增长，省部级以上创新平台数量持续增加，创新走廊和各类服务体系带动企业、科研机构与产业端协同更紧密，推动“实验室成果”更快走向“生产线产能”。 对策——以改革破障、以机制增效，打通创新链与产业链“堵点”。 甘肃在推进产业升级的同时，将体制机制改革作为关键一招。国有企业是当地工业体系的重要支柱，也是改革的重点领域。通过完善经理层任期制和契约化管理，强化绩效薪酬与经营业绩联动，推行管理人员末位调整和退出机制，推动企业从“要我干”向“我要干”转变。改革目标，是让创新投入真正形成创新产出，让资源配置更符合市场规律和产业规律。对应的数据显示，“十四五”以来省属企业主要经济指标保持较快增长，工业总产值、利润等指标实现大幅提升，对全省规上工业增长的贡献率不断提高。 同时，作风建设与抓落实机制同步强化，节后迅速部署、压实责任、聚焦重点项目与关键环节，体现出以执行力提升带动发展效率提升的治理取向。 前景——在主动融入新发展格局中“跳起摸高”，以开放协同拓展增量空间。 面向“十五五”，甘肃高质量发展的关键在于持续巩固工业基本盘、加快形成新质生产力增量、不断提升开放合作水平。下一步应在三上持续发力：其一，聚焦关键核心技术和高端材料、装备制造、新能源及配套等领域，完善从研发到中试到产业化的全链条支持；其二，推动传统产业绿色低碳转型与数字化改造并进，提高单位能耗产出水平，增强可持续竞争力；其三，围绕产业链招商、跨区域协作和对外开放通道建设，提升资源要素配置效率，把区位与资源优势转化为更广范围的市场优势。随着改革红利、创新红利持续释放，甘肃有望在稳增长与促转型之间形成更高水平的动态平衡，在追赶进位中打开更大上升空间。
甘肃的发展实践表明，高质量发展不是简单的速度竞争，而是质量和效益的提升。通过科技创新和体制改革的深度融合，甘肃正在把资源优势转化为发展优势，把传统产业的基础转化为新质生产力的动能。这种坚持创新驱动、深化改革的发展道路，既为甘肃经济增添了新活力，也为全国经济高质量发展提供了有益的借鉴。