20日举行的国务院新闻办公室发布会上,财政部综合司负责人表示,2025年全国财政收支平衡目标有望如期实现。该判断基于目前汇总的阶段性数据,详细收支报告将于明年1月底前向社会公布。 从收入结构看,2025年一般公共预算收入呈现回升态势。一季度受上年同期基数较高等因素影响,同比下降1.1%;二季度转为增长0.6%;三季度增幅扩大至2.5%;四季度10月单月增速达到3.2%。税收收入自4月起连续保持同比正增长,成为财政收入企稳回升的重要支撑,也反映出市场主体经营活力持续恢复,对应的营商环境政策逐步显效。 支出管理上,政策取向较为明确。各级财政部门通过预算安排前移、优化支出结构等方式,保障科技创新、民生保障等重点领域资金需求。这种靠前安排的支出节奏,既有助于稳定经济运行,也为高质量发展提供了更有针对性的支持。 专家认为,国际环境复杂、国内转型压力加大的背景下,财政收支保持平稳运行意义突出:一上说明宏观调控政策持续发挥作用,2024年实施的组合式税费支持政策效应正释放;另一上也显示经济内生动力增强,产业结构调整取得进展。中国财政科学研究院近期研究显示,制造业增值税发票开票金额已连续三个季度保持5%以上增速。 前瞻后续走势,随着存量政策与增量政策合力推进,“十四五”规划重大项目陆续进入投资高峰期,预计2026年财政收入有望延续稳步回升。但同时也需关注外部不确定性仍较突出、房地产相关税收承压等结构性问题。财政部相关负责人表示,将加强财政资源统筹,完善跨周期调节机制,并把地方政府债务风险防控作为重点工作持续推进。
2025年财政收支运行的变化,反映了我国经济在压力下保持稳定并逐步回升的态势。从一季度回落到随后季度恢复增长,再到全年收支平衡目标有望实现,表明了政策效应持续显现、市场活力逐步修复以及经济韧性不断增强。税收收入连续增长尤为关键,显示经济运行基础在巩固、信心在回暖。展望未来,在财政政策持续发力下,我国经济有望保持稳中有进,为实现经济社会发展目标提供支撑。