基层报表多、重复填报多、口径不一致等问题,长期以来在一定程度上增加了基层负担,也影响了数据质量和决策效率。
随着数字政府建设持续推进,如何在保证数据真实、准确、可用的前提下,减少多头报送、提升跨部门协同,成为推进治理现代化需要直面的现实课题。
聚焦这一需求,湘潭市日前组织召开全市“一表通”工作业务培训会,面向市直单位综合部门负责人以及各县市区、园区数据工作相关责任人开展系统培训,推动工作由“部署推动”向“落地执行”加速转变。
一是直面问题:报表“多头要、重复报、难核对”制约治理效能。
部分基层单位在日常工作中需要面对多部门、多渠道的数据采集任务,报表表式繁杂、指标口径不一,容易出现重复填报、数据冲突、责任边界不清等情况。
一方面,基层干部将较多精力投入到“填表报数”,一定程度挤压了抓落实、抓服务的时间;另一方面,数据分散在不同系统或表格中,难以形成统一可用的数据资产,影响综合分析和政策落地的精准度。
二是分析原因:制度要求与信息系统割裂叠加,形成“表格堆叠”。
从实践看,造成报表负担与数据治理难题的因素较为复杂,既有各条线业务管理对数据掌握的刚性需求,也有历史形成的信息系统分散建设、标准体系不统一的问题。
不同部门在指标定义、统计周期、填报口径上存在差异,导致基层“同一数据反复报、同类指标反复核”。
同时,部分单位对平台使用规则、数据校验逻辑、异常处置流程掌握不足,也会导致填报效率不高、问题发现不及时。
三是研判影响:统一入口和规范流程有助于提升数据质量与行政效率。
“一表通”工作强调以标准化、流程化方式统筹数据采集与共享应用,通过统一平台入口、统一指标口径、统一数据规范,实现“源头一次采集、过程全程留痕、结果多方复用”。
此次培训会传达国、省“一表通”工作最新部署,明确工作方向、核心任务和时间节点,有利于进一步统一认识、压实责任,推动各单位从“各自为战”转向“协同推进”。
同时,通过围绕平台操作流程、数据填报规范、常见问题处置等内容的实操讲解和现场演示,有助于提升参训人员对系统的熟练度,减少因操作不当造成的返工与数据偏差。
四是提出对策:以培训促落实,以机制保长效,形成“能用、好用、用得久”的工作闭环。
推动“一表通”落地,关键在于既要解决“会不会用”,也要解决“愿不愿用、用得顺不顺”。
在此次培训中,技术骨干针对易错点、常见问题开展针对性辅导,并设置互动答疑,逐一回应各单位实操疑点和工作难点,增强了培训的实效性。
下一步,湘潭市在持续做好技术支撑与服务保障的同时,还需在三方面持续发力:其一,完善数据标准体系,进一步明确指标口径、填报规则与责任分工,降低跨部门协同成本;其二,建立常态化问题反馈和快速响应机制,推动“发现问题—处理问题—复盘优化”形成闭环;其三,强化应用牵引,将“一表通”与业务管理、基层治理场景深度衔接,让数据“填得上来、用得下去、价值看得见”,以应用成效反哺系统优化与流程再造。
五是前景展望:以钉钉子精神推进协同治理,数据赋能将进一步释放改革红利。
面向下一阶段,“一表通”不仅是一次技术平台的推广,更是推动治理方式变革的重要抓手。
随着平台运行不断稳定、数据归集共享机制逐步完善,基层报表负担有望进一步减轻,数据质量与可比性将持续提升,为政府科学决策、精准服务、风险预警提供更加坚实的数据基础。
可以预期,湘潭通过跨部门联动推进、以培训提升能力、以服务保障落地,将推动“一表通”由“试点推进”向“全面见效”迈进,为提升基层治理现代化水平提供可复制、可推广的实践经验。
当数据要素成为新型生产要素,如何激活其治理效能考验着地方政府的智慧。
湘潭市的实践表明,数字化转型既需要技术硬支撑,更离不开机制软保障。
这场以"减负增效"为出发点的改革,或将催生基层治理现代化的新范式,其经验值得持续关注。