一、问题：电子产品过度使用，成为家庭教育难题 随着智能终端设备的普及，中小学生过度使用电子产品的现象日趋普遍。
刷短视频、打网络游戏、长时间浏览娱乐内容，已成为不少未成年人课余时间的主要消遣方式。
这一现象不仅对青少年视力健康和睡眠质量造成影响，也在一定程度上挤占了阅读、运动及亲子互动的时间与空间。
宿迁市宿城区教育局相关负责人坦言，当前辖区中小学生中不同程度存在电子产品过度使用的情况，而家长在管理层面普遍面临两难困境——既担忧孩子沉迷其中，又苦于缺乏有效的约束手段，"管不了"或"不好管"的情形相当常见。
二、原因：家庭管理缺位，规则意识薄弱 分析这一问题的成因，既有客观因素，也有主观层面的不足。
一方面，电子产品已深度嵌入日常生活，完全隔绝并不现实，家长自身也难以做到以身作则；另一方面，许多家庭缺乏明确的使用规则，孩子对于"何时可用、用多久、用来做什么"没有清晰的边界认知，导致自我约束能力难以形成。
此外，家长与孩子之间在电子产品使用问题上的沟通往往流于对抗，缺乏协商机制，容易引发亲子矛盾，反而削弱了管理效果。
三、对策：三方联动，以合约形式建立行为规范 为破解上述困局，宿城区教育局选择从制度层面介入，推动学校向辖区各中小学家庭发放"屏幕使用家庭合约"。
这份合约的核心逻辑在于：以书面协议的形式，引导家长与孩子就电子产品的使用时长、使用场景、违约处理等事项进行平等协商，形成双方认可的行为准则。
值得关注的是，该合约并非行政强制措施，而是以鼓励为主，尊重各家庭的实际情况与自主意愿。
合约签订后，家长拍照留存并提交班主任，使学校得以掌握各家庭的管理状态，并在必要时以"第三方"身份适度介入，协助化解家庭内部的管理分歧。
这一机制将家庭、学校与学生三方纳入同一治理框架，既赋予家长主导权，又借助学校的公信力为合约执行提供背书，形成相互支撑的协同结构。
四、影响：孩子规则意识初步显现 从已有的反馈来看，这一举措已在部分家庭中产生积极效果。
宿迁市民李女士反映，自从与就读三年级的女儿签订合约后，孩子开始主动对照约定内容与家长沟通，甚至在超出阅读时长后主动提出"补偿性"请求，显示出一定的规则意识与自我管理意愿。
这一细节虽属个案，却折射出合约机制在引导未成年人形成契约精神方面的潜在价值——当规则由孩子参与制定，其执行的主动性与认同感往往高于单方面的家长命令。
五、前景：制度探索尚在起步，推广仍需配套支撑 从更宏观的视角审视，宿城区的这一探索契合了近年来国家层面持续推进未成年人网络保护的政策导向。
2023年施行的相关法规已明确要求学校、家庭和社会共同承担未成年人网络素养培育责任，宿城区的实践可视为地方层面的一次具体落地尝试。
然而，合约机制能否持续发挥效用，仍面临若干现实挑战：家长的执行意愿与能力参差不齐，班主任的介入尺度难以统一把握，合约内容的合理性也有赖于家庭的充分沟通。
如何将一纸合约转化为长效的家庭教育习惯，是这一机制能否真正落地生根的关键所在。
未成年人用屏管理，表面是时间分配问题，实质是规则意识与自我管理能力的培养。
以合约为载体，把“说不清”变成“写下来”，把“管不住”变成“共同守”，有助于把矛盾化解在日常、把习惯养成在点滴。
让电子产品回归工具属性，让学习、运动与亲子互动成为生活主场，才能更好守护青少年身心健康与成长节奏。