12月29日,国家发展改革委创新和高技术发展司发表署名文章,系统阐述因地制宜发展新质生产力的战略路径,明确将在推进高水平科技自立自强进程中加速培育新质生产力。
文章指出,技术革命性突破是新质生产力形成的主要催化剂,科技创新正承担着引领这一发展进程的重要历史使命。
当前,我国经济社会发展正处于转型升级的关键时期。
传统增长动能逐步减弱,迫切需要通过科技创新开辟新赛道、塑造新优势。
新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志,代表着生产力演进的崭新形态和先进质态。
国家发改委此次明确的战略部署,既是对当前发展需求的回应,也是对未来竞争格局的前瞻布局。
在具体实施路径方面,文章提出三个层面的系统性安排。
首先,基础研究将获得更大力度支持。
相关部门将坚持自由探索式研究与目标导向研究双轮驱动,在战略性、前瞻性、体系性布局方面下功夫,逐步提高基础研究投入占比,加大稳定支持力度,力争产生更多从零到一的原创性突破。
这一举措旨在夯实科技创新的根基,为后续技术突破提供源头活水。
其次,原始创新能力建设被提升到突出位置。
通过强化科学研究和技术开发的原始创新导向,优化创新生态环境,营造鼓励原创性、颠覆性创新的良好氛围。
目标是产出更多具有标志性意义的原创成果,孕育具有自主知识产权的原创思想、原创技术和原创产业,从根本上摆脱跟随模仿的发展路径。
最为引人关注的是关键核心技术攻关方面的部署。
文章明确提出,将充分发挥新型举国体制优势,采取超常规措施,在集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等六大重点领域实施全链条技术攻关,力争取得决定性突破。
这些领域涵盖了信息技术、高端装备、新材料、生物技术等战略性新兴产业的核心环节,直接关系到国家产业安全和长远发展。
业内专家分析认为,此次部署体现出三个鲜明特点。
一是强调全链条推进,不仅关注技术研发环节,更注重从基础研究到产业化应用的系统性突破。
二是突出重点领域聚焦,在有限资源条件下集中力量办大事,避免力量分散。
三是明确决定性突破的目标定位,显示出攻坚克难的坚定决心和紧迫感。
从国际竞争格局看,主要发达国家近年来纷纷加大对关键技术领域的投入和保护力度,科技竞争日趋激烈。
我国在部分领域仍面临卡脖子困境,加快突破关键核心技术已成为维护国家安全、实现高质量发展的必然要求。
此次国家发改委的明确表态,释放出强烈的政策信号,预示着相关领域将迎来更加密集的政策支持和资源投入。
值得注意的是,新型举国体制作为重要抓手被反复强调。
这一制度安排能够有效整合政府、企业、高校、科研院所等多方力量,打破部门壁垒和行业界限,形成协同攻关的强大合力。
在超常规措施支持下,预计将有更多重大科技专项启动实施,更多创新平台加快建设,更多人才政策密集出台。
科技自立自强不仅是破解发展桎梏的钥匙，更是塑造未来竞争力的基石。
此次国家发改委的部署，既体现了攻坚核心技术的决心，也彰显了以系统性思维推动创新链、产业链深度融合的战略智慧。
在迈向现代化产业体系的征程中，如何将制度优势转化为持续创新能力，仍是一道需要全社会共同作答的时代命题。