贵州擘画"十五五"水利发展蓝图 七大战略筑牢水安全屏障

贵州省水利部门近日召开全省水利工作会议,明确了"十五五"时期水利工作的总体目标和战略方向。

到2030年,贵州水安全保障能力将与高质量发展要求相适应,为全省现代化建设提供更加有力的支撑。

这一目标的确立,反映了水利工作在经济社会发展中的战略地位。

当前,贵州面临的水利工作形势具有鲜明特征。

一方面,山区暴雨频繁、洪涝灾害风险较大,防灾减灾任务艰巨;另一方面,农村供水不足、灌溉设施不完善等问题仍然存在,民生水利需求迫切。

同时,随着经济社会发展,水资源节约集约利用的重要性日益凸显,河湖生态保护治理也面临新的挑战。

这些现实问题决定了"十五五"时期水利工作必须突出重点、统筹推进。

为此,贵州水利系统确定了七大战略任务,形成了系统完整的工作体系。

首先是构建洪涝灾害防御体系。

这项工作的核心是推进流域防洪工程体系建设,通过系统实施流域控制性工程和防洪设施建设,加快都柳江、锦江等重点流域控制性防洪水库建设。

同时,要提升雨水情监测预报能力,加密山区暴雨中心和防洪薄弱环节的监测覆盖,完善洪涝灾害防御工作体系,健全统一指挥、反应灵敏、协同有序的应急指挥机制,特别是要强化流域控制性工程的科学精细调度。

其次是构建安全韧性现代水网。

这是适应新发展格局的重要举措。

贵州将推进省市县水网协同建设,加快形成"系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序"的水资源调配格局。

通过构建水网主骨架和大动脉,推进一批跨流域、跨区域的水资源配置骨干工程规划建设,建成观音、花滩子、宣威、英武、玉龙等大型水库。

这些工程的建成,将大幅提升贵州水资源的调配能力和供应保障水平。

第三是提升民生水利保障水平。

贵州将持续加大民生水利建设投入,加快补齐现代生活条件下的农村供水短板,推动农村供水高质量发展。

同时推进大中型灌区现代化建设与改造,加快灌区节水改造,强化乡村振兴的水利基础支撑。

这些措施直接关系到农民生活质量的改善和乡村振兴目标的实现。

第四是提升水资源节约集约利用能力。

贵州将强化水资源刚性约束,健全覆盖省市县三级的用水总量和强度控制指标体系,严格取用水全过程监管。

同时加强农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等重点领域节水攻坚,推动实施国家节水行动。

这是适应资源环境约束的必然要求。

第五是加大河湖生态保护治理力度。

贵州坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进美丽幸福河湖建设。

强化河湖保护体系建设,持续开展河湖"清四乱"常态化规范化工作,实施河湖生态保护修复,加强水源涵养和水土保持,加强水利工程生态建设。

这些举措将有助于改善贵州的生态环境质量。

第六是完善水利治理体制机制。

贵州将完善水利领域法规制度体系,加快数字孪生水利体系建设,完善水利法治体系。

持续深化河湖长制,深化"河湖长+"机制,健全联合执法、跨界河湖共保联治等机制。

加大科技创新支撑力度,完善"天空地水工"一体化监测感知体系。

这些改革创新举措将提升水利管理的科学性和有效性。

第七是持续深化水利改革创新。

贵州将推动建管体制改革,深化项目法人责任制改革,探索推广工程总承包、全过程工程咨询等模式。

创新投融资机制,构建财政资金、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资新格局。

深化水价用水权改革,促进水利融合发展,推进"水网+"融合发展,加强水利与现代农业、文旅产业等协同,加强水文化保护传承,打造具有贵州特色的水文化品牌。

这七大战略任务相互联系、相互支撑,形成了一个有机的整体。

防洪体系确保防灾减灾,现代水网保障供水安全,民生水利改善生活条件,节水措施提高资源利用效率,生态保护维护环境质量,体制机制创新提供制度保障,改革创新激发发展活力。

这一整体性、系统性的工作体系,充分体现了新时代水利工作的新要求和新特点。

水利连接着安全与发展、民生与生态。

把防洪减灾的“底线”守牢,把供水保障的“底盘”做实,把节水治水的“标尺”立稳,既需要工程建设的持续投入,也需要制度创新与科技赋能的长期发力。

面向“十五五”,贵州以系统观念推进水利现代化,不仅是对自然约束的积极回应,更是在高质量发展道路上筑牢一条可持续的“水脉”。