问题：随着平台经济、即时配送等新业态快速发展，外卖员、快递员等新就业群体已成为城市运转的重要支撑。他们工作强度高、流动性大、户外作业时间长，节假日往往更忙，容易遇到“休息难、取暖难、喝热水难、融入社区难”等现实困境。如何让这支队伍奔波中感受到被尊重、被看见，是基层治理需要回应的课题。 原因：一上，新就业形态以订单驱动、时效约束为主要特征，工作节奏与传统单位管理方式不同，导致社会服务供给与群体需求存错位；另一上，群体分布分散、组织化程度相对较低，部分人员与社区互动有限，获取政策咨询、权益维护、心理疏导等支持的渠道不够顺畅。叠加冬季低温、道路结冰等因素，户外劳动者对“随时可用”的关怀服务需求更加突出。 影响：面向新就业群体的节日关爱，不只是一次暖心活动，也折射出城市治理方式的变化。1月26日，无棣县海丰街道古城社区开展“暖‘新’腊八・福满万家”主题活动，由无棣县委社会工作部会同无棣县文联、海丰街道等单位共同组织，将腊八粥和寓意吉祥的“福”字送到外卖员、快递员等新就业群体及非公企业党员代表手中。现场书法爱好者挥毫写“福”，志愿者协助晾晒整理，墨香与热气交织，让奔忙于街巷的劳动者短暂停歇中感受到节日氛围与情感认同。一名快递企业业务员说，常年奔波在路上，拿到“福”字心里很暖，社会的关心是对工作的肯定，也会把祝福化为继续做好服务的动力。从一个侧面看，对新就业群体的尊重与关怀，有助于增强职业荣誉感，并更转化为更稳定服务供给与更顺畅的城市运行。 对策：把节日慰问延伸为常态化机制，是提升治理效能的关键。活动组织方表示，将持续聚焦新就业群体的急难愁盼，整合各方资源，提供更精准、多元的服务。结合各地实践经验，下一步可从三上发力：其一，优化“暖心补给站”等服务点位布局，围绕热水、充电、避寒休息、应急药品、雨雪天气便民物资等高频需求，形成“可达、可用、可持续”的基础服务网络；其二，强化组织覆盖与联系服务，通过社区党群服务中心、行业协会、企业站点等渠道建立常态沟通机制，畅通诉求反映与政策咨询通道，让“有困难找谁”更清晰；其三，推动社会力量协同参与，引导文联、志愿组织、爱心商户等提供更贴合群体特点的服务，同时依法依规加强劳动权益保障宣传，提升风险防范与自我保护能力。 前景：新就业群体既是公共服务的提供者，也是社区治理的参与者。随着治理重心下移、服务资源下沉，有关工作将从“节日性关怀”走向“制度化支持”，从“物质补给”拓展到“权益保障、职业发展、社会融入”等综合服务。可以预期，若持续以需求为导向完善公共服务供给，并形成政府部门、街道社区、企业平台与社会组织协同的工作格局，将有助于提升新就业群体的归属感、幸福感与安全感，也将为城市基层治理注入更稳定、更有韧性的社会力量。
从一碗腊八粥到长效服务机制的探索，无棣县的实践呈现了新时代群众工作的一种可行路径；在数字经济重塑就业形态的背景下，如何构建更具包容性的社会保障体系，仍需要更多兼具温度与力度的探索。这既是提升基层治理效能的现实要求，也是以人民为中心理念在基层落地的具体体现。（完）