问题:近年来,保健食品及“打擦边球”的普通食品市场快速扩张,一些经营者利用公众健康焦虑和信息不对称,把糖果、饮料、运动营养食品等包装成“功能强”“见效快”的产品,甚至宣称可降血糖、降血压、减肥、壮阳、改善睡眠等,诱导消费。更有个别不法分子非法添加药品成分或非食用物质,制造“立竿见影”的假象,给消费者健康埋下隐患。针对这些顽疾,多地近期密集发布线索征集通告,传递出持续从严整治的信号。 原因:一是利益驱动明显。部分产品利润高、复购强,违法成本与收益不匹配,诱发铤而走险。二是营销渠道不断翻新。网络直播、社群团购、短视频“种草”等传播快、触达广,虚假宣传更易扩散,取证也更困难。三是受众辨识能力不一,老年人对“会议营销”“健康讲座”“旅游推介”等套路防范不足,容易被“权威背书”“病例故事”带偏。四是产业链条较长,从原料采购、生产加工到电商销售、广告投放环节多,监管需要跨部门、跨区域联动。 影响:非法添加与虚假宣传不仅直接威胁消费者健康,也会扰乱公平竞争,挤压守法企业空间,削弱市场信任。一旦引发集中投诉或消费纠纷,容易形成舆论热点,影响行业整体形象。对平台经济而言,若放任违规导流、夸大疗效,线上消费风险将上升,公众对网络消费的安全感也会被削弱。 对策:从各地通告看,整治重点更聚焦,监管链条深入前移。3月12日,山东省市场监管局会同省公安厅发布通告,面向社会征集网络餐饮食品、保健食品等违法线索,重点包括:宣称控制体内脂肪、维持血糖血压血脂水平、增强免疫力、改善睡眠、缓解体力疲劳等功能的保健食品涉嫌非法添加药品或非食用物质;糖果、饮料、运动营养食品等普通食品非法添加药品、非食用物质或违规添加仅限保健食品使用的原料;各类食品宣称疾病预防或治疗功能,以及普通食品宣称减肥、壮阳等功效;以讲座咨询、组织旅游等名义实施虚假宣传并诱导老年人消费;网络经营中的虚假宣传、欺诈误导;以及以科普养生之名变相发布广告、广告中出现功效断言或涉及疾病治疗等违法情形。通告同时明确,将对线索提供人信息严格保密,依法保护有关权益。 山西省市场监管局3月9日发布通告,公开征集肉及肉制品、网络餐饮食品、保健类食品等三大领域违法线索,征集时间延续至2026年12月底,重点聚焦保健食品非法添加、普通食品违规添加仅限保健食品原料及虚假宣称功能等问题。海南省市场监管局3月11日发布类似通告,同样将征集期限设定至2026年12月底,围绕保健食品及普通食品非法添加、虚假功效宣传和网络经营误导欺诈等情形明确征集范围。 业内人士认为,此轮多地联动,一方面体现市场监管、公安等部门协同打击食品安全违法犯罪的思路,进一步强化“行刑衔接”;另一方面通过公开征集线索提升社会参与度,有助于补齐监管盲区,让更隐蔽的网络销售、会议营销等违法行为更容易被发现、被追溯、被查处。 前景:随着线索征集常态化、跨部门协作机制深化,以及网络平台主体责任进一步压实,保健食品领域将进入更强调证据闭环、源头治理和全链条追责的新阶段。下一步,预计各地将围绕重点品类、重点人群和重点渠道开展专项抽检与风险监测,推进广告合规审查和网络经营规范,提升投诉举报处置效率,并通过科普宣传增强公众识假辨假能力。对企业而言,回归产品质量、守住合规底线,才可能在监管趋严与消费更理性的环境中获得长期发展空间。
食品安全是民生底线,保健食品监管更需要长期坚持;此次多省份联动整治——既是对违法行为的集中打击——也是推动社会共治的重要一步。只有政府监管、行业自律与公众监督形成合力,才能持续净化市场环境,让保健食品回到健康属性,守住群众“舌尖上的安全”。