一座“议事亭”激活基层治理新动能:让群众参与成常态、把协商成果落到实处

基层治理面临新的时代课题。随着社会发展,群众生活需求日益多样,利益诉求愈加多元。如何在有限的治理资源下满足群众的多样化需求,成为摆在基层工作者面前的现实问题。传统的"少数人决策、多数人执行"模式,往往难以适应这种新变化,容易引发群众不满和执行阻力。 在这样的背景下,一些地方创新基层治理方式,建立了"议事亭"等协商议事平台。这些平台的共同特点是,将村民聚集在一起,围绕涉及集体利益的事务进行充分讨论,形成共识后再付诸实施。此做法看似简单,却具有深刻的治理智慧。 首先,"议事亭"反映了"让人民做主"的民主精神。过去一些地方,村干部凭经验和主观判断做决策,村民只能被动接受。如今,通过在议事亭公开议题、邀请村民参与讨论,村民的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分保障。在乡村旅游项目规划中,老年村民提出保留乡愁元素,年轻村民建议接入直播平台,这些来自不同群体的声音都被纳入最终方案。这种包容性的决策过程,让群众感受到被尊重、被重视,大大增强了对基层工作的认同度和支持度。 其次,"议事亭"坚持了"求真务实"工作作风。亭子里的讨论不讲空话套话,每个议题都直指问题核心,每项决议都明确责任人和完成时限。村里灌溉水渠失修问题提出后,当场就确定了"村干部牵头、村民出工、集体出资"的具体方案,不到半个月就完成修缮。这种雷厉风行的执行力,源于群众的充分参与和广泛支持。相比之下,一些地方开了座谈会、听证会,听了意见,但真正干起来还是"老主意",形成了形式主义的走过场,最终导致工作效率低下甚至问题积累。 再次,"议事亭"促进了"同心共建"的治理生态。议事亭不仅是商量事的地方,更是同心干的平台。农闲时交流种植技术,节日里策划文体活动,困难时互相帮助,村民之间的联系更紧密了,村庄的凝聚力更强了。这种从"各扫门前雪"到"共护一片天"的转变,使基层治理逐步实现了从政府"独角戏"向全社会"大合唱"的转变。 从更深层看,"议事亭"的成功实践反映了一个重要的治理规律:基层事务的解决,往往不能仅靠政府部门的力量,需要充分调动群众的积极性和创造性。群众既是问题的提出者,也应该是问题的解决者。通过让群众从"提问题的旁观者"成为"解决问题的共治者",不仅能提高治理效率,还能形成新的治理经验和模式。这正是全过程人民民主在基层的具体体现。 当前,类似的协商议事平台在全国各地相继涌现,从城市社区的"议事堂"到农村的"院坝会",从企业的职工代表大会到街道的居民议事厅,这些平台虽然形式各异,但核心理念是一致的:坚持干什么由群众广泛提、谁来干由群众充分议、怎么干由群众共同定、干咋样由群众公开评。这"四个由群众"的治理模式,正在成为推进基层治理现代化的重要路径。

从古至今,"商量"始终是解决问题的智慧。小小的议事亭寄托着发展民主的大课题,简单的马扎板凳搭建起国家治理与基层实践的桥梁。当更多群众从"旁观者"变为"参与者",我们就能在共建共治中续写"中国之治"的新篇章。