厦门“央地涉案财物融合管理中心”正式运作

厦门最近搞了个大动作,就是把央地协同执法的事儿给办实了。首批近万双侵权运动鞋,从地方公安机关查扣下来后,直接运到特定区域入库,厦门的“央地涉案财物融合管理中心”也就正式开始运作了。这不仅是厦门市深化执法改革的成果,也是国家优化资源配置、提升治理能力的一次实践。以前,中央和地方单位查扣的财物因为主管部门不同,各自保管,虽然职责清楚,但管理起来麻烦不少,资源分散、重复建设这些问题慢慢就出来了。为了打破这个僵局,厦门市决定联手海关来解决。在财政部派驻机构厦门监管局的统筹指导下,厦门海关发挥场地和物流优势,对接公安局、财政局等部门的需求,建起了这个融合管理中心。 核心创新点就是“地方查扣、海关代管”,地方执法机关扣押的财物能直接委托海关管理的仓库集中保管处理。这就把中央和地方的仓储资源实实在在地打通了。厦门海关后勤管理中心主任杜剑彬说,首批物资入库不光是交接这么简单,还是一次机制的“压力测试”。这次测试涉及很多环节,从案件移送、文书衔接一直到财物处置都要央地协同。 更重要的是实现了业务流、实物流和数据流的合一。业务流保证执法程序合规;实物流有海关仓库保障;数据流就是未来通过信息化平台实现财物状态实时可查。这“三流”合一给财物管理从分散走向集中奠定了基础。 从大处看,这个改革试点意义重大。它推动了国有资产的集约利用,符合现在过“紧日子”的政策导向。专业化管理降低了财物损毁风险,维护了司法公正。统一平台还能防止廉政风险。最后这也是给全国解决类似问题提供了一个样本。 试点刚开始运行还有很多细节需要完善。不过我们期待这个“厦门探索”能积累经验,为国家治理现代化贡献方案。