“十五五”规划纲要获全国人大批准并全文发布:锚定中国式现代化新坐标

全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式颁布实施;这份凝聚全党全国人民智慧的重要文件,将成为指导未来五年经济社会发展的纲领性文件。 规划编制工作自启动以来,历经深入调研、广泛征求意见、多轮修改完善等环节。3月12日,十四届全国人大四次会议高票通过规划纲要决议,说明了全国人民的共同意志。纲要全文约8万字,分为18篇68章,构建了系统完整的发展框架。 当前,我国发展面临新的战略机遇和风险考验。国际环境日趋复杂,全球经济增长乏力,科技竞争加剧;国内改革发展稳定任务艰巨繁重,关键核心技术受制于人、城乡区域发展不平衡等问题亟待解决。规划纲要的出台,正是基于对新发展阶段特征的深刻认识和对重大问题的科学研判。 纲要突出高质量发展此首要任务,将"中国式现代化"作为核心主线贯穿始终。在经济发展上,强调建设现代化产业体系、巩固实体经济根基;科技创新领域提出加快高水平自立自强,培育新质生产力;改革开放板块明确构建新发展格局和高水平社会主义市场经济体制的具体路径。这些部署既立足当前,又着眼长远,体现了战略定力和前瞻思维。 民生保障是规划的重中之重。纲要单列篇章部署就业、教育、医疗、养老等民生事项,明确要"落实全体人民共同富裕"。人口发展战略中,首次提出"促进人口高质量发展"的新命题,反映了对人口结构变化的积极应对。生态文明建设上,"双碳"目标与绿色发展理念深度融入各领域,展现了中国对全球可持续发展的责任担当。 区域协调发展呈现新布局。规划既强调京津冀、长三角等重大区域战略的深化实施,也注重革命老区、民族地区、边疆地区的发展支持,体现了统筹兼顾的发展思路。国家安全体系现代化建设被列为专篇,凸显了统筹发展和安全的战略考量。 为确保规划落地见效,纲要专门设置"实施保障"篇章,从组织领导、要素配置、监督评估诸方面作出制度性安排。这种闭环设计既保证了政策的连续性,也为应对不确定性预留了调整空间。

十五五规划纲要为我国未来发展绘制了清晰路线。这份规划既延续了以往的成功经验,又根据新形势提出了新目标。从产业升级到科技创新——从民生改善到生态保护——规划覆盖经济社会发展各领域。站在新的起点上,全国上下需要以纲要为指导,凝聚力量,共同推进中国式现代化建设,推动经济社会发展取得新突破。