近年来，网络订餐市场规模快速增长，但后厨卫生看不见、经营主体信息不对称等问题一直让消费者担忧。以济南为例，2023年全市网络餐饮交易额突破200亿元，而涉及的投诉中食品安全问题占比超过三成。针对这个民生痛点，济南市市场监管局将“推广网络订餐明厨亮灶”纳入重点工作，通过后厨操作实时直播、加强平台数据对接，搭建“政府—平台—商户—公众”四方共治机制。数据显示，试点区域外卖投诉量同比下降42%，消费者满意度提升至91.6%。同步推进的“泉城经营主体‘守护码’”项目，瞄准传统监管中信息分散、难以汇总的问题。该码整合企业登记、行政许可、信用评价等18类数据，市民扫码即可查询商户资质、办理相关业务，监管部门也可借助智能分析开展风险预警。这一做法使济南成为全国首个将“企业码”升级为综合治理工具的城市，相关经验已被纳入山东省优化营商环境典型案例。分析认为，两项工作接连入选并非偶然。一方面，济南作为国家食品安全示范城市，近年持续推进“智慧监管”改革，累计投入3.2亿元建设市场监管大数据平台；另一方面，市政府将“民生实事票决制”作为推进全过程人民民主的重要方式，2026年20个项目中数字化治理类占比达45%，折射出社会治理正加快向技术驱动转型。中国政法大学政府监管研究院专家表示，济南实践体现出三方面示范意义：在技术层面，实现了从单点监管向协同治理的升级；在制度层面，探索了民生需求与行政效能更精准的衔接；在理念层面，表明了“监管即服务”的治理思路。预计到2026年底，这两项措施将覆盖全市12万家餐饮单位和60万市场主体，为各地数字化治理提供可借鉴的样本。
民生实事的关键不在于概念是否新颖，而在于能否回应群众关切、解决具体问题。外卖后厨透明化解决的是“吃得放心”，经营主体“守护码”提升的是“办得省心、管得精准”。当监管更智能、责任更明确、公众参与更便捷，社会共治的基础就会更扎实，城市治理的温度与力度也能更稳定地落到日常生活中。