2021年8月启动的京津冀燃料电池汽车示范城市群,经过近四年的建设运营,于2025年底完成首轮示范任务。这个阶段性成果,说明了我国燃料电池汽车产业化迈出关键一步,也为京津冀协同发展提供了新的支撑。该示范城市群由北京市大兴区牵头,联合京津冀及山东地区共12个城市组建,并获国家批复。早2020年9月,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局联合发布通知,明确以燃料电池汽车示范应用为牵引,带动绿色氢能全产业链商业化发展。 在关键技术上,示范城市群取得了一批可落地的突破。电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂等核心零部件实现技术创新与自主化应用,碳纸国内自主应用实现“从无到有”。有关进展降低了对进口产品的依赖,为产业链自主可控提供了基础。大兴区,燃料电池汽车全产业链体系更完善,覆盖上游材料到下游应用的产业生态基本成型。 在车辆推广与应用上,示范成效清晰可见。示范期内累计推广燃料电池汽车5322辆,其中北京市推广3688辆。车辆运营水平保持全国前列,单车平均用氢行驶里程超过4万公里,验证了燃料电池汽车实际场景中的可用性和可靠性。此外,示范城市群累计建成加氢站50座,形成较完善的车用加氢服务网络。基础设施持续补齐,降低了用户使用门槛,为扩大应用规模创造了条件。 政策支撑体系是示范顺利推进的重要保障。示范期内,示范城市群累计出台实施政策83项,形成覆盖顶层设计、技术创新、产业落地、推广应用、氢能保障与安全监管等环节的政策体系,为产业发展提供制度支撑。 在产业体系完善上,北京市初步形成自主可控、协同高效的氢能产业体系。技术创新方面,率先开展多类型氢能车辆正向开发与示范应用,形成3款具有代表性的正向开发车型,并实现示范运行。生物质沼气制加氢一体站建设、30MPa高压长管拖车试点应用等举措,推动降低氢气成本,提升产业竞争力。 创新生态建设同步推进。华北地区唯一的国家级氢能检验检测中心已投入使用,北京氢能创新中心建设取得阶段性进展,并积极申报国家级创新中心。北京市氢能质量标准化委员会成立,已完成3项关键标准立项,为产业规范发展提供标准支撑。 机制创新上,示范城市群建设京津冀智慧氢能大数据平台,探索形成全国首个氢碳交易模式,并试点落地全国首个氢能车辆融资租赁“碳汇支付”场景。这些探索提升了运营效率,也为绿色金融与商业化路径提供了新样本。全国首个移动端加氢站实时排队查询服务小程序上线,进一步便利了用户使用。 京津冀区域协同是本轮示范的突出特点。示范期内,三地围绕场景、应用、能源与产业共同推进,形成并落地5条单程200至300公里的跨省市氢能廊道,服务家具、商品车、矿建材料、焦炭等物资运输。同时,建成全国首个超600公里的“北京-天津-青岛”氢能商业化长途干线物流通道,发挥氢能长距离运输中的应用优势。 在氢气供应保障上,示范城市群推动实现车用氢气“同城同价”,为京津冀示范车辆提供统一的服务标准。定州、唐山、沧州、张家口等环京城市与北京形成稳定的供氢协同,供氢占比最高达60%,区域协同成效进一步显现。产业协作上,北京示范车辆中约400辆使用河北生产的空气压缩机,燕山石化率先使用河北生产的国内首个30MPa运氢车,区域分工与产业链协作更趋成熟。 北京市经济和信息化局表示,将在首轮示范经验基础上,继续发挥统筹协调作用,把握国家新一轮氢能示范应用政策机遇,会同有关单位和各区做好规划与推进,推动氢能产业持续发展。
首轮示范的结果表明,氢能产业不是单点技术比拼,而是一项系统工程:既需要关键零部件持续攻关,也需要政策、基础设施、区域协同与商业模式协同发力。下一阶段,能否把“示范”更转化为“规模化、可持续”,取决于降本增效的进度、供给体系的稳定性,以及安全治理能力的现代化水平。以更扎实的数据、更透明的规则和更稳定的协作机制推动产业成熟,才能让氢能在交通低碳转型中发挥更大作用。