“民智聚能”是说把大家的好点子凑起来,“城兴共治”则是大伙一块儿把城市变好。上海搞这个人民建议征集,就是为了给城市发展找新路子。 把这事儿放到2025年看,上海准备把它当成城市建设的主心骨,用正规的渠道和公开的平台来听民声、聚民智,最后搞成一个“提意见—变方案—回消息”的完整循环。这一年下来,总共收到了10.3万条大家的建议,还整理了170篇重要的报告,里面98.6%的意见最后都落实了。光是主动发起的活动就有163次,针对经济发展、民生服务和基层治理这几块,一共收了3万多条建议,说明大伙儿积极性很高。 眼光往长看,上海还想着把大家的主意跟大战略结合起来。市建议征集办公室找来发改委和市委社工部,专门弄了个“十五五”规划的征求意见。线上让大家用“随申办”或者官网去提意见,做到24小时都能递;线下跑到社区、学校、园区,搞了78场面对面的聊天会,听了1900多位市民的话。通过挑重点、找更广泛的人聊、换着法儿对话,总共攒下了1.1万条关于规划的建议。 这些话被整理成清单交给相关部门去办,好几个点子都进了规划里,让城市的蓝图里也有咱们老百姓的视角。 在发展上,上海也看重把群众的聪明劲变成实打实的政策。各个部门盯着经济社会的目标去筛建议,挑出那些有代表性和前瞻性的点子变成能落地的招儿。比如为了方便外国游客购物,有关部门在“随申办”上设了模块办“身后一件事”;为了解决遗产公证麻烦,也在“随申办”上加了继承公证的功能。这些做法体现了“听了您的话我就立马行动”的意思。 在基层治理这块儿,征集意见成了给社区加把劲、让大家一起管事的好办法。上海一直在推“一个区有一个招牌、一个点有一个特色”的模式。浦东新区东明路街道搞了个“36计”计划,把收集到的想法变成项目干;普陀区的中海商圈针对电动车乱停的问题,通过议事厅和头脑风暴商量出分区停车、装充电桩的办法;青浦区围绕朱家角古镇搞5A景区的建设,也组织居民商户游客一块商量出了长效管理的招儿。 这些事儿都说明征集意见正在把治理的重点放到基层去,把资源往下面投、把活力给释放出来。不管是大规划还是小治理,只要有了这一套办法,城市就形成了广泛参与、快速转化、持续反馈的好循环。它不光是民主的样子好看,也是城市管得好不好的重要支柱。 以后随着渠道越扩越多、机制越来越顺溜,老百姓的智慧还会变成推动城市往前走、创造好生活的大动力。