问题——极端天气导致多点受灾、险情叠加；当地时间4日，风暴"莱昂纳多"给伊比利亚半岛带来持续强降雨，西班牙、葡萄牙多地出现洪涝与内涝。西班牙格拉纳达省部分街道被淹，洪水涌入建筑底层；安达卢西亚自治区，多条河流及多座大坝处于高风险状态。灾情波及城市基础设施，部分城镇排水系统超负荷运行，出现污水倒灌。葡萄牙上，多条河流面临洪水威胁，首都里斯本及南部阿尔加维地区受影响最为突出。
此次灾害再次凸显气候变化背景下极端天气的破坏力。从应急响应中可见，欧洲国家跨境灾害管理上已形成有效协作机制，但基础设施抗灾能力不足仍是普遍短板。如何在城市化进程中统筹发展与安全，将成为地中海沿岸国家面临的长期课题。正如联合国减灾署报告所指出的：今天的防灾投入，就是明天的生命保障。