在城市竞争从“拼资源”转向“拼服务”的背景下，政务服务的效率与体验正成为观察营商环境的重要窗口。
近期，佛山市禅城区围绕“有为政务”持续发力，通过党建统筹强化跨部门协同、以数智化手段重塑办事流程、将服务触角延伸至园区与基层，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、办成”升级，形成具有示范意义的改革路径。
问题：企业群众办事期待更高，协同瓶颈仍需破题。
随着市场主体对“快准稳”的服务需求提升，传统政务服务中仍容易出现事项跨部门、材料重复、流程衔接不畅等问题。
尤其在涉外投资、项目建设、联合验收等场景，若缺乏统一统筹与前置服务，企业往往面临“多头对接、反复沟通”的时间成本与不确定性。
如何在业务量持续增长的同时保持高满意度，考验着政务服务的组织能力与治理水平。
原因：以体制机制整合为突破口，把“链条”拧成“一股绳”。
禅城的改革着眼“从根上解决协同难题”。
今年5月，禅城区成立全市首个“一门式一网式”政务服务联合党委，构建“1+9+N”组织架构，建立共商共议机制，通过阵地联建、服务联通、资源联动，推动党建工作与政务服务深度融合。
其核心在于以统一的组织协调与规则约束，打破部门间的边界壁垒，让流程再造有抓手、责任落实有支撑。
联合党委成立后，围绕智慧服务、企业帮办、志愿服务等推出8项“惠民利企”实事项目，强化前端引导、过程协同与结果落地。
影响：从个案“跑得快”到系统“办得好”，营商环境获得可感可及提升。
改革成效既体现在群众的直观体验，也体现在企业项目的提速增效。
比如，涉外投资者在材料提交后较短时间内完成企业设立登记，即便遇到证照变更等特殊情况，仍能在窗口协同支持下快速办结，反映出“一窗通办”与联动机制的有效性。
又如，针对项目验收与登记环节容易“卡点”的问题，禅城推进“验登合一”，在企业验收筹备阶段提前介入，多部门联动提供关键环节指引，实现联合验收意见书出具与首次登记等事项同步办理，一次性打包办结涉及6个部门、9项审批事项。
相关经验入选省住建部门简报并向全省推广，体现出从地方探索到可复制经验的上升路径。
数据层面，全区政务服务业务总量超过129万件，满意度达99.98%；7个案例入选《广东政务服务百优案例》，数量位居全市五区前列。
这说明改革不仅追求“快”，更在于流程稳定、质量可控、体验可衡量。
对策：以“组织统筹+服务下沉+智慧场景”构建全链条供给。
一是强化组织统筹，把协同机制固定下来、常态化运行。
通过联合党委的议事规则与资源统筹，将跨部门协作从“临时协调”转为“制度化联动”，在项目审批、企业服务、窗口管理等方面形成清晰的协作路径。
二是推动服务下沉，把窗口从大厅延伸到发展一线。
禅城在多个园区设立政务服务站，覆盖智造、文创、科技等产业片区，让企业在园区内即可获得咨询、导办与办理服务，减少企业往返成本与沟通成本，提升政策与服务触达效率。
三是加快数智赋能，把“问、导、办”融为一体。
禅城上线“边聊边办”智慧服务，围绕高频事项实现从咨询到办理的连续衔接，推动办事模式从“先问后办、反复跳转”转向“边问边办、一次办成”。
目前已覆盖企业登记档案查询、生育相关事项、高龄补贴发放等8项高频事项，并形成一定规模的用户活跃与服务量，体现出智慧服务在提升效率与减少人工排队方面的现实价值。
四是扩充服务力量，把“专业队伍+志愿力量”结合起来。
在联合党委统筹下，组建由党员、社区工作者、高校师生等组成的政务志愿服务队，经过培训后分布在大厅各岗位，补强高峰时段与特殊群体服务能力，提升服务温度与现场保障。
前景：以可复制经验带动治理现代化，持续释放改革红利。
展望下一阶段，随着“高效办成一件事”改革持续深化，禅城可在更多跨部门、跨层级的综合事项上推进标准化清单与流程再造，进一步减少材料、压缩时限、提升一次办成率。
同时，智慧服务仍有拓展空间：一方面可扩大事项覆盖面、提高“端到端”办理比例；另一方面应加强数据治理与风险控制，确保智能化服务在提升效率的同时守住安全与合规底线。
更重要的是，政务服务的现代化不仅是技术升级，更是治理能力的系统提升，需持续用制度把协同固化、用评价把质量压实、用反馈把流程迭代。
禅城的实践表明，政务服务改革已从技术层面的"单点突破"迈向系统性的"生态重构"。
当"党建红"与"科技蓝"深度融合，当标准化服务与个性化需求精准对接，政务服务便从传统的行政供给转变为高质量发展的核心要素。
这既为粤港澳大湾区建设提供了基层治理的新范式，也为全国深化行政体制改革贡献了可复制的"禅城方案"。