1951年秋，抗美援朝战争进入战略相持阶段，中国人民志愿军在前线作战的同时，也暴露出不容忽视的内部问题。随着国内各军区部队轮番入朝，一些官兵出现居功自傲、纪律松弛的情况。据史料记载，个别干部甚至纵容司机殴打群众；休养连连长李玉周还因医疗纠纷枪杀卫生院院长，性质恶劣。这类行为严重损害了“最可爱的人”的形象。
战争既考验勇气，也检验组织。杜平对沈阳保卫工作会议的回忆表明——越是在艰苦的环境中——越要把纪律与政策、教育与处置统筹起来，把前线胜负与后方秩序一并考虑。以问题为导向推进内部清理与保卫工作，既是对牺牲奉献者负责，也是对最终胜利和长远建设负责。