电信网络诈骗已成为当前社会治安的突出问题，其中非法"两卡"（手机卡、银行卡）买卖更是诈骗犯罪的重要工具；腾冲市人民检察院坚持问题导向，将"断卡"行动作为"质量建设年"的核心任务，说明了对这个顽疾的重视。 强化打击力度上，腾冲检察机关建立了纵向贯通、责任明确的工作机制。院党组亲自谋划部署，第一时间组建专业办案团队，形成了"检察长亲自抓、责任人具体办"的高压态势。这种纵深推进的工作格局确保了案件办理的质量与效率。数据显示，今年以来该院批准逮捕涉"两卡"案件15件40人、提起公诉11件47人，全部案件有期徒刑适用率达到98%，量刑建议提出率与采纳率均保持100%，认罪认罚适用率达97.9%，达成了"零捕后判轻缓刑、零免刑"。这些数据充分反映了腾冲检察对电信诈骗犯罪的"零容忍"态度和精准打击的成效。 单纯的打击力度还不够，多部门协同作战是提升工作效能的关键。腾冲检察机关与公安、法院等部门建立了常态化联席会议制度，每季度固定座谈统一执法尺度，确保对类似案件的"同罪同罚"。依托侦查监督与协作配合平台，检察机关提前介入重大复杂疑难案件，引导侦查取证，把证据锁链做实做牢。与公安机关建立的"双签"机制，对涉案资金实行第一时间止付、冻结、扣划，已累计为群众追回损失10余万元。这种信息共享实时化、追赃挽损同步化的协作模式，提升了打击效能和群众的获得感。 预防永远胜于打击。腾冲检察机关深刻认识到"破案不如止诈，止诈不如防诈"的道理，创新开展全民反诈宣传。他们将"谁执法谁普法"的要求落到实处，深入乡村、校园、社区、商场、工地、网络直播间等多个场景，累计开展法治宣传20余场次，发放宣传单、手册5000余份，现场解答群众咨询1000余人次。针对不同群体的特点，分类施策开展宣传：针对未成年人，用动漫短片拆解"网游诈骗""直播打赏"陷阱；针对老年人，用方言俚语讲解"养老投资""保健品诈骗"；针对农民工群体，用真实案例提醒"刷单返现""冒充老板借钱"。这种精准化、多层次的宣传方式，有效提升了群众的反诈意识和防范能力。 立足长远，腾冲检察机关已制定了更加深入的工作计划。将继续保持对新发"两卡"案件的高压态势，确保起诉率、刑罚率保持95%以上；建立"反诈讲师团"，继续扩大宣传覆盖面；推动"技术反制"，联合电信运营商对异常开卡行为进行风险提示和强制回访；探索"检察建议+公益诉讼"模式，针对涉诈黑灰产背后的行业漏洞发出社会治理类检察建议。这些举措体现了从个案处理向系统治理、从被动应对向主动防范的升级，有助于从根本上遏制电信诈骗犯罪。
从依法严打到全民防诈，腾冲市人民检察院的实践表明，治理电信网络诈骗需要形成综合治理合力。把严格执法与源头预防结合起来，把专业打击与社会共治衔接起来，才能更有效守住群众的“钱袋子”。此做法也为边境地区社会治理提供了可借鉴的经验。