在中国式农业现代化中，政府该如何更好地发挥作用呢？杨洲结合自身的实践经验和研究思考，提出了“五不管”和“六管”的观点。“五不管”是说，政府要放手让农民自主决策，别去干预他们种什么、种多少、怎么卖、卖给谁以及价格定多少。种地的问题完全交给农民自己解决，让市场规律和农民的智慧发挥作用。要是政府瞎指挥，要求种黄瓜就几百上千亩地种黄瓜，结果市场行情一变黄瓜卖不出去，农民自然会不满，甚至可能把农产品堆到政府门口。“六管”则是说政府要在公共服务、科技推广与培训、组织化、信息提供、保险设置和政策制定等方面发挥作用。公共服务方面，政府要建立健全农业社会化服务体系；科技推广与培训方面，要引进专家进行技术指导；组织化方面，要把农民组织起来进行统一采购和销售；信息提供方面要及时把市场行情告诉农民；保险设置方面要联合保险公司给农民提供各种保障；政策制定方面要制定和完善土地产权、财政税收等政策。政府把这些事情做好了就能帮助农民稳产增产提高收益。不过需要注意的是，政府在发挥作用时一定要找准位置，不能替代市场机制而是要弥补市场机制的不足。只有把市场和政府结合统一起来才能实现农业现代化。