问题:文旅产业正从“做大规模”转向“做优质量”,城市竞争也从资源比拼走向服务效率、治理能力和产品供给的综合较量;青岛文旅快速增长中暴露出一些堵点痛点:统计体系与决策需求衔接不够紧——部分工作推进偏慢——跨部门协同仍需加强,新消费场景和新业态培育力度不足,投诉与舆情处置的闭环管理还不够细。表面上问题分散,根子都落在作风与能力建设这个基础上。 原因:一是新消费和新技术推动业态快速迭代,传统管理方式与精细化治理之间出现不适配;二是文旅产业链条长、关联面广,统计口径、数据归集、部门协作如果缺少统一标准和高效机制,容易出现信息不对称与执行偏差;三是青岛瞄准国际滨海旅游度假目的地目标,对系统谋划和执行效率要求更高,任何环节慢一拍都会影响整体效果;四是市场主体和游客对服务体验更敏感,作风建设如果不能转化为可感知的服务提升,政策效应就难以充分释放。 影响:作风问题不仅是工作方法问题,还会直接传导到产业效率和城市口碑。统计基础不牢,可能影响政策精准度和项目投向;执行链条不畅,可能拖慢重点项目落地和消费活动见效;服务处置不及时,容易放大个案影响,损害城市文旅形象。对以海洋资源和城市景观见长的青岛来说,建设国际滨海度假目的地不仅是产品升级,更是治理能力和服务品质的全面升级。 对策:围绕上述问题,青岛市文化和旅游局以“四比四做”为抓手,将大讨论与年度重点工作同步推进,形成“学、比、改、实”的闭环。 ——以“学”打基础、统一认识。局党组牵头完善实施安排,领导班子带头研讨,系统内通过专题学习、座谈交流等累计开展研讨30余次,并依托“文旅思享汇”等平台持续聚焦重点议题,推动干部在政策理解、产业认知和服务意识上同向发力,形成更清晰落实共识。 ——以“比”立标准、补短板。对标先进城市做法,围绕文旅发展九大重点领域梳理问题清单,直面数据统计体系不健全等短板,组织专题研讨提出改进建议20余条,明确补短板路径,推动决策从“经验判断”向“数据驱动”转变。 ——以“改”抓关键、破难题。坚持问题导向,系统查摆问题50余项,细化整改措施近200条,聚焦文旅消费、产业体系等核心领域推出一批可落地、可检验的举措,包括培育“票根经济”等特色消费模式,完善投诉与舆情处置闭环机制,推动“发现问题—快速响应—复盘改进”常态运行。 ——以“实”促落地、见成效。把作风建设落实到指标任务和项目牵引上,明确年度目标体系,提出全市旅游收入超过2100亿元、2026年海上旅游接待游客力争突破600万人次等任务,并通过清单化推进、节点化督导、责任化落实,推动工作更高效地闭环。 前景:业内人士认为,青岛文旅高质量发展既要做强海洋特色与城市文化表达,也要用治理现代化提升产业竞争力。随着作风建设常态化机制持续运转,统计体系完善、消费场景扩容、服务处置提速将形成合力,为海上旅游、演艺经济、会展赛事、城市漫游等多元产品提供更稳定的制度支撑。下一步,如能在数据共享、产品国际化表达、公共服务均衡化、市场主体培育诸上持续突破,青岛迈向国际滨海旅游度假目的地的基础将更扎实。
作风建设与产业发展相互促进。青岛市文化和旅游局这次大讨论,不仅推动了认识的再统一,也把问题整改和重点工作推进结合起来,形成可执行、可检验的改进路径。通过以学促思、以比找差、以改破难、以实检验,该局正把作风建设的成果转化为产业发展的动能。面向未来,只有持续改进工作作风,优化营商环境和服务质量,才能推动青岛文旅迈向更高质量、更高水平,为建设国际滨海旅游度假目的地夯实支撑。