国家防灾减灾救灾委员会办公室会同相关部门近日完成2024年全国自然灾害情况会商分析。
数据显示,过去一年我国自然灾害形势严峻复杂,灾害种类多样,损失较为严重。
据统计,2024年全国各类自然灾害共造成6703万余人次不同程度受灾,763人死亡失踪,362万余人次紧急转移安置或需紧急生活救助。
灾害造成5.7万间房屋倒塌,70.9万间房屋受损,农作物受灾面积达606.9万公顷,直接经济损失2416.17亿元。
从灾害类型看,洪涝和地质灾害构成主要威胁。
这两类灾害造成568人死亡失踪,直接经济损失1665.76亿元,分别占全年总数的74%和69%。
地震灾害导致的死亡失踪人数占比17%,台风灾害造成的经济损失占比17%。
此外,干旱、低温冷冻、风雹、沙尘暴、森林草原火灾、海洋灾害等也在不同区域发生。
灾情呈现显著的时空分布特征。
从时间维度分析,6至8月为灾害集中暴发期,三个月内因灾死亡失踪502人,直接经济损失1707.27亿元,分别占全年的66%和71%。
从空间分布看,华北、内蒙古及西南地区受灾最为严重,死亡失踪人数和经济损失分别占全国总量的71%和58%。
2024年全国平均降水量668毫米,较常年偏多4.5%,全年出现43次区域性暴雨过程。
7月下旬,华北、内蒙古和东北地区遭遇特强降雨,降水强度大、范围广、极端性强,海河流域发生区域性大洪水。
北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、吉林等地部分区域遭受严重洪涝,造成198人死亡失踪,直接经济损失768.3亿元。
北京密云、河北兴隆等地出现重大人员伤亡。
8月上旬,甘肃榆中极端暴雨引发严重山洪,导致51人死亡失踪。
西南地区地质灾害形势严峻,发生频次和损失程度均居全国前列。
该区域地质灾害起数约占全国四成,死亡失踪人数和经济损失约占八成。
四川筠连、贵州大方发生山体滑坡,云南、西藏等地滑坡、崩塌、泥石流灾害频发,造成多起人员伤亡事件。
全年洪涝地质灾害共致2785万余人次受灾,181.5万人次需紧急转移安置或生活救助。
台风活动呈现新特点。
2024年西北太平洋和南海共生成27个台风,较常年偏多近2个,其中10个登陆我国,超出常年约3个。
秋季台风活动频繁且强度偏强,9月下旬至10月上旬,三个台风连续登陆或影响华南地区,给广东、广西、海南带来严重风雨。
珠江流域累计降水量较常年同期翻倍,广西百色、崇左等地出现严重洪涝。
受暴雨及灾害性风暴潮、海浪影响,沿海地区基础设施和渔业养殖遭受重创,仅粤桂琼三省区直接经济损失就达303.36亿元。
专家分析指出,极端天气事件频发是造成2024年灾情严重的重要原因。
气候变化背景下,强降雨的突发性、局地性和极端性增强,加之部分地区地质条件复杂、防灾基础薄弱,导致灾害损失加重。
华北等北方地区多年少雨后突遇特大暴雨,防御难度较大。
西南山区地形复杂,人口相对集中于地质灾害易发区,风险防范任务艰巨。
当前,各级政府和相关部门正持续强化灾害监测预警体系建设,完善应急响应机制,加大重点区域地质灾害隐患排查治理力度。
针对气候变化新形势,需进一步提升极端灾害应对能力,加强跨部门协调联动,完善基层防灾减灾基础设施,提高全社会防灾避险意识。
自然灾害防治关系国计民生，2416亿元的经济损失警示我们，必须加快建立与风险社会相适应的现代化防灾体系。
在气候变化不可逆的背景下，如何平衡发展与安全，将成为考验国家治理能力的重要命题。