长沙县在2025年就展开了省级试点改革,打算让用地和用林审批更顺畅。之前基层办事老是遇到部门之间不管对方、资料要重复交、流程绕来绕去的问题,像用地或者用林这种牵涉到好几个部门的事,企业往往得来回跑好几趟,项目落地特别慢,成本也高。这不仅对当地的营商环境不利,也拖慢了经济发展。为了把这些麻烦解决掉,长沙县专门设了个工作专班,把自然资源和林业等部门的职责整合在一起,把原本各自为政的状态打破了。专班给企业统一了申报指南和审核标准,定下了“一窗受理、一套材料、一次办理”的规矩,把以前因为标准不统一造成的那些卡脖子的地方都给堵上了。在流程设计上,他们把原来的“串联式”变成了“并联式”,企业只需要提交一次材料,用地和用林的审批就能一起开始跑。通过把联合选址、统一公告这些环节连在一起,“一次踏勘、一次上报、同步办结”的目标也实现了。专班还特意给每个企业安排专人负责,从项目选址一直盯到批后监管,真正做到了“部门多跑腿、企业少跑路”。这次改革效果很明显,拿2025年第九批次的项目来看,从选址论证到用地批复,在专班的统筹下效率特别高,时间大大缩短了,给企业省了不少人力和时间成本。这种模式不仅提高了办事效率,也为地方营商环境和项目落地提供了保障。放眼全国看,长沙县的做法给基层行政审批制度改革提供了参考。他们通过创新机制和再造流程,从以前的零零散散变成了统一管理。未来这种融合审批模式有可能在更多地方推广开来。长沙县的探索告诉我们,想提高审批效率光靠技术不行,关键是要打破制度的墙、让部门配合起来、把服务流程重新理顺。在推动高质量发展的大背景下,基层政府通过制度创新来优化环境,既能让市场主体更满意,也能为区域治理积累经验。未来怎么样把这种好的经验推广开、形成一套可持续又能复制的制度体系,将是深化“放管服”改革的一个重要课题。