当前,制造业向高端化、智能化、绿色化转型加速,新技术、新工艺迭代周期缩短,对一线高技能人才的培养质量、技术攻关效率与成果转化能力提出更高要求。
与此同时,部分地区在技能人才平台建设中仍存在标准不够统一、认定程序不够细化、运行考核约束偏弱、成果权益保障不够清晰等问题,影响了平台对产业发展的支撑力度。
如何让技能人才“有平台、能攻关、出成果、可持续”,成为推动产业竞争力提升的重要课题。
从原因看,一方面,产业转型升级带来的岗位结构变化明显,高技能人才不仅承担生产环节“稳质量、保效率”的任务,也越来越多参与到工艺优化、设备改造、质量攻关与新产品试制中,需要稳定的载体促进“传帮带”和跨团队协同。
另一方面,传统的技能培训与企业实际需求衔接不够紧密,技能评价与创新实践之间存在“断点”,导致培训成果难以直接转化为生产力。
再加上技能成果多以工艺诀窍、专利、软件著作权等形式存在,若缺少制度化保护和激励,易出现“愿干但顾虑多、能干但留不住”的现象。
在此背景下,青岛出台《青岛市技师工作站管理办法(暂行)》,着力以规范化制度提升技师工作站建设水平。
《办法》围绕管理机构与职责、设立与入站人员、运行管理、考核评估等作出安排,提出紧密对接青岛经济发展要求与产业转型升级需求,加快形成政府引导、企业和院校为主体、高技能领军人才为核心的建设格局。
这一制度设计突出“以产业需求定方向、以人才平台聚资源、以考核机制促实效”的导向,有利于把技能人才优势转化为产业创新优势。
从影响看,首先,明确申报主体、领办人条件和基础条件,并规范认定程序,有助于提高工作站建设的透明度与公信力,减少随意性,推动资源向基础扎实、带动能力强、创新潜力大的单位和个人集聚。
其次,将技能人才培养、技术攻关创新、技艺传承推广、技能竞赛交流等列为主要任务,能够推动工作站从“挂牌”转向“实干”,促进“培养—实践—攻关—转化”形成闭环。
再次,实行周期考核制度和内部管理制度,要求及时制定目标计划、开展学徒培养、完善成果记录,并实施人员备案机制,有利于提升日常运行的规范性和可追溯性,避免平台建设“一阵风”。
同时,在项目推荐、补助支持以及对专利、著作权等依法保护方面的措施,将进一步增强技能人才创新创业的信心,形成稳定预期。
对策层面看,制度落地的关键在于“抓标准、抓协同、抓转化、抓评估”。
一是把产业链需求作为工作站选题的“第一信号”,鼓励围绕重点产业、关键工序、卡点难点设置攻关方向,推动从解决单点问题向形成成套工艺、标准流程延伸。
二是推动企业与职业院校、技工院校等深化协同,完善师徒制、学徒制与项目制培训相结合的培养模式,让高技能人才在真实场景中带队伍、育新人。
三是完善成果转化路径,建立从成果记录、价值评估、知识产权申报到推广应用的机制,推动“小改小革”向专利、标准、工法转化。
四是细化考核指标,既看人才培养数量,更看质量与实际贡献,如技术攻关成效、降本增效数据、质量提升指标、技能竞赛与交流带动等,形成以实绩论英雄的评价导向。
前景判断上,随着新型工业化深入推进和数字化转型加快,技能人才在创新链、产业链中的地位将更加凸显。
青岛通过出台管理办法,为技师工作站“建得起来、转得起来、强得起来”提供制度支撑,有望在更大范围内促进高技能人才集聚、带动企业技术进步,并进一步营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的社会氛围。
下一步,若能在重点产业领域形成一批示范性工作站,持续输出高质量技能人才和可复制的技改经验,将为区域产业竞争力提升注入更强动能。
从"工匠之城"到"智造强市",青岛正以制度创新激活人才红利。
这份兼具前瞻性与操作性的政策文本,不仅为技能人才成长铺设了高速通道,更折射出城市发展从要素驱动向创新驱动的深层转型。
当更多"青岛工匠"在政策阳光下茁壮成长,这座城市的产业升级故事必将写下更精彩的篇章。