海南自贸港封关运作满月 出入境热度持续上升 免签政策成外籍游客来琼主要途径

作为我国高水平开放的重要实践平台,海南自贸港封关运作首月交出一份亮眼答卷。海口出入境边防检查总站数据显示,过去30天共查验出入境人员31.2万人次,较封关前同期增长约40%。国际旅客结构也出现变化:18.6万人次外籍旅客中,8.7万人次通过59国免签政策入境,占比较政策实施初期提高15个百分点。政策创新是客流增长的关键因素。自贸港推行“一线放开、二线管住”监管模式,并升级59国入境旅游免签政策,更降低跨境往来门槛。三亚凤凰机场新增法兰克福—曼谷—三亚等洲际航线,美兰国际机场单日最高验放量突破1.1万人次,显示国际航空枢纽承载能力持续提升。海关总署海南分署负责人表示,通过“智慧旅检”和“无感通关”系统,旅客平均候检时间已压缩至12分钟以内。开放效应正在向区域经济多点传导:离岛免税销售额环比增长28%,外资企业注册量同比增长67%。新加坡南洋理工大学学者认为,海南正逐步形成“免签—消费—投资”的良性循环。但此外,部分口岸在高峰时段服务能力接近饱和,涉外服务人才储备仍显不足。围绕这些瓶颈,海南省已启动三项应对措施:扩建美兰机场T3航站楼,预计提升30%接待能力;在重点园区试点多语种服务专员制度;并计划年内新增8条国际航线。国家发改委对应的负责人透露,将支持海南探索更便利的签证措施,并研究与东盟国家互免签的可行安排。展望未来——随着封关政策持续深化——海南有望在2024年实现出入境客流突破500万人次。国务院发展研究中心专家指出,此轮高水平压力测试将为全国制度型开放积累经验,尤其有望在跨境数据流动、服务贸易负面清单等领域形成更具复制推广价值的创新做法。

海南自贸港封关首月的表现说明,开放举措只有优化、不断迭代,才能释放更大效能。免签政策带动国际往来升温、出入境客流明显增长,反映了扩大开放的现实成效。站在新的起点上,海南自贸港仍需在提升通关效率、完善口岸保障、补齐涉外服务短板等继续发力,深入释放政策红利,更好服务全国对外开放大局,也为国际合作创造更多机遇,在互利共赢中稳步前行。