兰州新区借着“暖冬服务”，把审批机制变得更灵活，为项目冬天施工提速。以前冬天动工常因为天气冷或者审批慢受限制，兰州新区这次主动想办法，想办法打破了季节性的麻烦。新区的自然资源和规划局和政务服务局联手推出这个“暖冬服务”，核心就是把审批流程重新理顺，还给企业提供主动服务，把规划审批管到项目的全寿命周期，目的是打造一个效率更高、反应更快的环境，让重点项目冬天能一直干下去，早点落地。 为了加快速度，兰州新区先在“减环节、优流程、提效能”上做文章。服务窗口先把以前乱糟糟的情况改掉，让企业不用跑多个部门了。更重要的是他们还对流程做了前瞻性的重新构建。项目刚拿到地或者在规划的时候，规划咨询服务就提前介入进去了。审批环节还搞出了新的办法：线上预审、容缺受理还有信用快审。企业可以先在网上提交材料预审，问题早点发现沟通。如果有些次要材料不全可以暂时先提交主要材料进去审批，最后再补上。同时新区还建立了企业信用和审批效率的联动机制。信用好的企业走绿色通道办理事情。经过这些改动后，初步统计相关审批周期平均压缩超过50%。自启动以来，已经高效完成了北方天洁石墨新材料等15个重点项目还有70多栋房子的规划许可工作，为开春后快点动工赢得了宝贵时间。 为了变被动为主动，新区从各部门抽调骨干人员组建了“暖冬服务专班”，这个队伍不是坐在办公室等着审批材料送上门，而是主动跑到现场去了解情况。他们去了兰州石化职业技术大学新校区、甘肃卫生职业学院、乾川景悦住宅项目这些重点工程现场去调研。通过实地查看和面对面交流，摸清了企业在用地协调、规划方案落实等环节遇到的具体问题。针对这些问题他们建立了动态清单进行管理。通过线上答疑、座谈会还有政策宣讲会等多种形式给企业传达最新政策和规范指南。到现在为止已经回答了60多次企业咨询解决了30多个实际问题。 除了发放许可之外，新区的“暖冬服务”还一直延伸到项目结束验收这一步。对于那些快到验收阶段或者已经具备条件的20多个重点项目新区专门指定专人负责每周调度进度建立闭环管理机制。指定业务骨干跟企业和测绘单位建立实时对接机制跟进测绘进展情况督促他们开通冬季绿色通道快速办理验收事宜。此外服务专班还考虑到西北地区冬天施工的特殊性比如绿化种植受限、外立面作业难等情况组织技术人员现场踏勘协商解决问题共解决了20多个技术难题确保了项目连续性。现在在这种全方位全周期的服务保障下有12个重点项目顺利通过验收确保了整体进度稳步推进为新区产业聚集和城市发展打下基础。 总的来说这次推出的“暖冬服务”不仅仅是个方便老百姓的措施还是一次制度创新优化营商环境通过整合资源重塑流程主动服务把原来的管理审批变成了协同服务激发了市场活力表现出地方政府积极作为精准服务的决心智慧为长远发展提供了经验和借鉴也为当前冬季攻坚提供了保障。