问题——水资源约束与高质量发展需求并存。近年来,随着城镇化推进、产业结构调整以及农业用水刚性需求增加,县域水资源供需矛盾部分时段、部分区域更加突出。同时,群众生活用水、企业用水管理、农业灌溉等环节仍不同程度存在“用水不够精细、节水意识参差不齐”的情况。如何在保障生产生活用水的同时提高用水效率、守住生态底线,成为基层水治理需要长期破解的课题。原因——认知短板与管理细节是节水难点所在。水资源具有公共属性,节水护水往往面临“成本看得见、收益不直观”的认知偏差,导致一些单位和个人在日常用水中缺少主动优化。农村地区灌溉方式更新不均、部分企业对节水改造投入积极性不足、居民家庭节水习惯尚未完全养成等问题叠加,使“节水从口号到行动”仍需持续推进。加之涉水法律法规专业性强,公众对取用水管理、河湖保护等制度了解有限,普法与科普需要更贴近日常场景、讲得更清楚。影响——节水护水水平直接关系供水安全与生态安全。水的约束不仅在于“够不够用”,更在于“用得是否高效、是否安全”。如果节水理念难以形成广泛共识,可能带来供水保障压力加大、河湖生态承载风险上升、农业抗旱能力不足等连锁影响。反过来,系统推进节约集约利用与依法治水——有助于稳定县域供水格局——增强农业生产韧性,促进工业节水减排和绿色转型,也能为河道治理、生态修复夯实社会基础。对策——集中宣传与基层宣讲同步推进,强化“知法、懂水、会节水”。据介绍,确山县水利部门围绕“世界水日”“中国水周”制定年度宣传安排,并于3月22日在靖宇广场开展集中宣传。现场设置展板、咨询台和图片展示区,内容涵盖节水常识、水法规以及国家水网建设对应的知识。工作人员向群众发放宣传手册、倡议书等资料,结合身边用水场景讲解水资源现状、节水意义与依法用水要求,引导“节水护水从我做起”落实到日常细节。 在集中启动基础上,当地组织水利系统宣讲力量走进乡镇(街道)、企业和学校开展“节水护水进基层”活动,通过案例解读、互动问答等形式,面向不同群体有针对性普及农田节水灌溉、工业用水管理、生活节水技巧等内容。同时结合小型农田水利设施建设、河道治理等实际工程,向群众说明水利基础设施在保障供水安全、服务农业生产、改善生态环境上的作用,增强公众对工程建设和制度执行的理解与支持。前景——以宣传促治理,推动节水型社会建设走深走实。此次宣传覆盖全县多个镇(街道),并延伸至校园、企业与社区,形成“机关带动、学校引导、企业参与、社区响应”的联动格局。下一步,节水护水工作需要从“集中活动”转向“常态推进”,制度约束、工程支撑和社会参与上协同发力:一上持续推进节水型社会建设,推广节水技术应用,提升用水精细化管理水平;另一方面加强水法规宣传和执法监督,提升公众依法用水、依法护水意识;同时结合国家水网建设思路,兼顾供水保障、灌溉能力提升与河湖生态修复,更增强县域水安全保障能力。随着全民节水意识不断提升,水资源节约集约利用将为地方产业升级和乡村振兴提供更稳定的水支撑。
水资源保护是一项系统工程,需要政府引导、社会参与、人人行动。确山县的实践说明,只有把节水理念落实为可持续的日常习惯,才能推动水资源长期稳定利用。展望未来,随着国家水网建设持续推进,类似确山这样的基层探索将为促进人水和谐提供更多经验。