受国际贵金属市场波动影响——白银价格近期持续走高——并产业链下游引发连锁反应。记者调查发现,含银医疗CT废胶片、废定影液等含银废料的回收价格随之上涨,部分商户由此看到了生意空间。业内人士介绍,这类含银废料通过提炼可获得白银,其回收价格与白银行情基本同步。一位回收商户称,白银价格上涨百分之十,回收价格通常也会相应上涨百分之十。 含银废料提炼白银之所以受到关注,关键在于经济收益与环保风险并存。一上,医疗影像、摄影冲洗等行业产生的含银废料数量较大,其中贵金属具备回收价值。另一方面,这类废料属于危险废物,提炼过程涉及复杂化学反应,若处理不当,容易产生有毒有害物质并造成污染。 现实中的违法案例已敲响警钟。裁判文书网公布的判决书显示,徐州一名被告人仝某某二〇一二年至二〇一六年间,未取得危险废物经营许可证,非法购买一百五十余吨废旧胶片用于提炼白银。其间产生的废水被直接排放至家门口的池塘,造成严重环境污染。二〇一六年七月,执法部门现场查获并扣押胶片三点六六吨及成品银块二十二点六六千克。经环保部门认定,这些胶片属于国家危险废物名录中的感光材料废物。最终,该被告人因污染环境罪被判处有期徒刑九个月,并处罚金一万元。 从法律层面看,无证从事含银废料提炼存在多重风险。北京策略律师事务所朱雪律师指出,此类行为可能同时涉及刑事、行政和民事责任。在刑事责任上,刑法规定,违反国家规定排放、倾倒或处置有毒物质或其他有害物质,严重污染环境的,构成污染环境罪,最高可处七年以上有期徒刑。行政责任上,固体废物污染环境防治法要求危险废物处置单位必须取得许可证,否则将面临行政处罚。民事责任上,如造成环境污染,有关单位可能面临生态环境损害赔偿诉讼或民事公益诉讼,需要承担修复费用并赔偿损失。 含银废料要实现规范处置,需要形成可执行的制度链条。首先,从事相关业务的企业应依法取得危险废物经营许可证,并接受监管部门监督。其次,提炼过程中产生的废水、废气等应按国家标准处理,严禁直排。再次,有关部门应加大执法力度,严查无证经营,形成震慑。同时,应完善信息追溯机制,确保含银废料从产生、收集、运输到处理的全过程可追踪、可监管。 从产业发展角度看,合规的含银废料回收提炼具备市场空间。随着环保要求趋严和贵金属价格上行,相关需求有望增长。但行业发展前提是依法合规,通过取得资质、配套环保设施、建立规范流程,把经济收益建立在可控风险和守法经营之上,在资源利用与环境保护之间找到平衡,实现可持续发展。
白银回收产业走向规范化,既关系到资源循环利用的现实价值,也关乎生态环境保护的底线要求。当贵金属市场的逐利冲动碰到环境保护的法律红线,更需要监管部门完善制度与执法,企业守住合规经营边界,公众发挥监督作用,共同推动资源利用与环境保护相互促进,形成“双赢”格局。这也是高质量发展背景下产业转型升级必须面对的课题。