生态环保关系经济社会可持续发展。当前，我国处于工业化中后期，环境污染防治仍面临多重压力。秸秆焚烧、移动源污染、工业锅炉排放、餐饮油烟等问题依然突出，既影响空气质量，也制约农业绿色发展。破解这些难题，需要系统谋划、共同推进。湖南省政协将生态环保工作列为2025年重点议题，发挥人民政协协商议政作用，围绕秸秆综合利用与焚烧管控、移动源污染防治、老旧锅炉淘汰改造、餐饮油烟等八个领域制定工作方案。这既表明了省政协对生态文明建设的重视，也回应了治理的现实需求。 秸秆综合利用上，省政协出台30条具体举措，推动秸秆从农业生产中的“负担”转变为可利用的“绿色资源”。各市州政协结合实际推进，形成各具特色的做法。岳阳市政协推动秸秆和芦苇资源化利用，全市综合利用率突破95%，位居全省前列。常德市政协创新实施委员联村“四个一”行动，覆盖1500多个禁烧村社区，织密禁烧管控网络。益阳市政协推动全省率先出台秸秆综合利用实施方案，统筹财政资金4000余万元，支持秸秆低茬收割与收储体系建设，为资源化利用提供资金支撑。永州市政协开展“找火点”巡查监督，突出快速响应、精准处置，推动整改隐患140余处，秸秆焚烧得到有效遏制。 餐饮油烟治理上，长沙市政协聚焦问题开展调研梳理，发现餐饮油烟污染防治重点问题105个。在政协协调推动下，13900家餐饮门店安装新型纳米过滤网并接入“码上洗”服务，推动治理关口前移。长沙市建成的在线监控系统处于全国前列，为对应的城市提供了可参考的路径。 跨区域联防联控是生态环保的重要抓手。株洲市政协与江西萍乡开展协同立法协商，推动出台全国首部地市级《大气污染协同防治条例》，为跨界治理提供了制度样本。怀化市政协发挥桥梁作用，促成湘黔两省三市四县签订跨界治理协议，强化边界共治，形成协同治理格局。相关举措有效减少行政壁垒影响，推动治理向纵深推进。 省政协提出的“疏、堵、序、久、典”工作方针，体现了系统治理思路。“疏”是疏导，引导秸秆等资源向合理利用转化；“堵”是把住源头，减少不合理排放；“序”是建立秩序，推进规范化管理；“久”是着眼长远，健全长效机制；“典”是树立典型，发挥示范带动作用。该方针为生态环保工作明确了路径和重点。
当绿色发展从理念走向具体行动，人民政协的制度优势正在转化为治理效能；湖南的实践表明，生态环境保护既需要技术进步和资金投入，也离不开治理体系的协同创新。在推进中国式现代化的新征程上，将协商民主更深嵌入生态文明建设的探索，或将为高质量发展提供更具参考价值的地方样本。（完）