职工创业融资难、融资贵问题长期困扰基层发展。为破解该瓶颈，新疆生产建设兵团第十三师新星市总工会创新工作思路，建立职工自主创业示范项目贷款贴息制度，通过财政补贴撬动金融资源，为创业职工降低融资成本。 根据该制度设计，贷款贴息期限为一年，贴息标准采取差异化方式确定。师市总工会按照一年期贷款利率4.5%核算贴息资金，对贷款利率低于4.5%的项目按实际利率贴息，对高于4.5%的项目按4.5%贴息。这一灵活的贴息机制既保证了补贴的精准性，又充分考虑了不同融资渠道的差异，确保政策惠及面最大化。 2025年，十三师新星市共确定扶持21个职工自主创业示范项目，涵盖种植、养殖、农机等多个产业领域，形成了产业结构多元、风险分散的创业格局。这些项目不仅代表了当地职工创业的主要方向，也反映了乡村产业升级的现实需求。师市总工会积极向上级申报，将全部21个项目纳入兵团总工会支持范围，争取贴息资金116.3万元，较2024年同比增长78.94%，显示出政策支持力度的大幅提升。 从示范效应看，这些创业项目具有明显的带动作用。2025年度21个示范项目共带动743户1490名职工增收，覆盖面广、受益人数众多。更为重要的是，每个项目均纳入周边相对困难的职工进行帮扶，形成了"实施一个项目、带动一片增收、惠及一方职工"的良性循环。这种帮扶机制将创业示范与困难职工救助有机结合，既培养了一批懂技术、善经营、会管理的致富带头人，又为困难群体开辟了多元增收渠道。 红星一场玉珠养殖合作社负责人、师劳动模范谢海峰的感受具有代表性。他表示，工会贷款贴息在项目最需要帮助时伸出了有力援手，成为驱动项目升级的关键。这充分说明，精准的政策支持能够有效激发职工创业热情，推动创业项目从小到大、从弱到强的发展轨迹。 从更深层意义看，这项制度创新是推进乡村振兴、促进职工增收的重要举措。通过工会组织的主动作为，将工会资金、政策支持与职工创业需求有效对接，形成了政府支持、工会推动、职工参与的三位一体格局。这种做法既符合新时代工会工作的新要求，也为其他地区提供了可借鉴的经验。
十三师新星市的实践为边疆地区解决创业融资问题提供了可行方案；通过精准施策，不仅达成了创业带动增收，也为乡村振兴探索出新路径。随着更多职工加入创业行列，边疆地区共同富裕的美好愿景正在逐步实现。