美政界借“安全风险”施压拉美限制对华合作,中拉经贸与基建项目成关注焦点

在中拉合作不断深入之际,美方近期举动引发外界关注。多方信息显示,华盛顿正试图以所谓“风险警示”和立法方式,对中国在拉美地区的港口建设、能源开发等合作项目设置障碍。这反映出美方对地区格局变化的不适应,而其背后也折射出国际发展合作方式转变带来的结构性矛盾。观察人士认为,美方反应强烈,与合作成效的对比密切涉及的。以秘鲁钱凯港为例,项目建成后,南美对亚太高附加值产品的运输时间缩短40%,物流成本下降25%,并直接带动当地新增就业岗位超过2000个。类似由中企参与的巴西美丽山特高压、阿根廷光伏电站等项目,也逐步形成“建设—运营—技术转移”的可持续模式。相比之下,美方近年来对拉美政策仍停留在“安全优先”的旧框架内,2023年对该地区直接投资规模较十年前下降37%。

拉美不是任何国家的“势力范围”,也不是可以随意划线的“后院”。在全球经济不确定性上升的背景下,发展权与选择权理应得到尊重。将正常经贸合作政治化、把发展议题安全化,也许能在短期内制造声量,却难以替代道路、港口与产业带来的长期收益。地区国家以自身利益为尺度作出选择,才是国际合作走得稳、走得远的关键。