在全面推进乡村振兴战略的关键时期，江苏省盐城市将高标准农田建设作为现代农业发展的基础工程重点推进。2月26日召开的全市高标准农田建设项目规划设计推进会，直指当前制约建设质量的规划设计短板，系统部署了全周期质量提升方案。 会议指出，尽管全市已累计建成高标准农田780万亩，但规划设计环节仍存在项目前期调研不深、建设标准执行不严、跨部门协同不足等问题。这些问题导致部分项目出现"重申报轻设计""重建设轻管护"现象，直接影响财政资金使用效益和粮食产能提升效果。 分析问题成因，既有客观层面的技术力量分布不均，也有主观层面的责任意识欠缺。市农业农村局调研显示，部分地区存在设计单位资质参差不齐、专家评审流于形式等情况。更深层次看，这与传统粗放式管理模式下形成的惯性思维密切涉及的。 针对这些痛点，会议创新性提出"五个严格"治理体系：在项目遴选阶段建立"实地踏勘+需求摸底"双验证机制；在方案编制环节推行"现状短板清单制"；在设计文本规范中引入"三级联审"程序；在评审环节实施"多部门联合把关"；在监管层面构建设计单位与专家"双向评价"制度。特别是将建立全市统一的履职评价数据库，对连续出现质量问题服务机构实行市场准入限制。 这些举措的实施将产生多重积极效应。从短期看，可确保2026年首批"十五五"项目实现100%合格率；中长期而言，通过建立覆盖30万亩核心示范区的标准化模板，将为长三角地区粮食生产功能区建设提供参考范式。有一点是，会议特别强调要运用卫星遥感等数字化手段加强过程监管，这预示着农业项目管理正迈向智慧化新阶段。 据市农业农村局相关负责人介绍，今年将重点推进东台、射阳等5个先行示范县建设，计划投入专项督导资金2000万元。通过建立月度通报、季度约谈机制，确保各项措施落地见效。"我们不仅要扣好项目建设的第一粒纽扣，更要织密全生命周期管理的制度之网。"市农业综合行政执法监督局局长陆立中在会上强调。
高标准农田建设是国家粮食安全的重要保障。盐城此次从规划设计该关键环节入手，建立全链条质量管控体系，展现了地方政府抓实抓细的决心。只有夯实规划设计基础，才能确保高标准农田真正发挥效益，为国家粮食安全筑牢根基。