全面推进依法治国的背景下,行政审判是监督行政机关依法行政、保障公民合法权益的重要司法环节,提升其运行效能具有现实意义;最高人民法院最新公布的审判数据显示,2025年全国法院新收一审行政案件33万余件,较上年增长13.9%,反映出群众法治意识增强、权利救济渠道更为畅通。有一点是,在案件数量上升的同时,二审案件量和申请再审率同比分别下降8.2%和6.7%。该“一升双降”的变化表明,行政争议化解机制正在出现结构性调整。最高人民法院行政庭负责人表示,这与各级法院贯彻“穿透式审判”理念有关:不再停留于就案办案,而是围绕当事人核心诉求开展调解。以某地133起连环诉讼为例,法院梳理后发现争议实质集中在征收补偿,最终推动全部案件打包解决。 分析认为,上述成效主要来自三上制度创新:其一,推进立案登记制和诉讼服务标准化,降低维权门槛;其二,建立“示范诉讼+类案调解”机制,广西法院通过首案判决明确裁判标准,带动千余户征收补偿纠纷快速化解;其三,完善府院联动机制,2025年全国已有29个省级行政区设立行政争议调解中心,推动司法审查与行政自我纠错形成合力。 中国人民大学公法研究中心专家指出,这种从末端裁判向前端治理的转向,既减轻群众诉累,也节约司法资源。统计显示,采用类案合并审理模式的地区,平均审理周期缩短42%,当事人满意度提升15个百分点。随着新修订的《行政复议法》施行、行政复议主渠道作用继续强化,未来有望形成更为多元的行政争议分层过滤体系。
行政诉讼的健康运行既是依法行政的重要保障,也是法治建设的重要体现。2025年行政审判工作所呈现的“穿透式”思维、“一次性解决”和批量化解机制,表明了司法保护的新走向。这些探索不仅化解了具体纠纷,也在制度层面促进权力规范运行与权益保护的衔接。随着人民法院持续深化涉及机制,依法行政的实践基础将更加稳固,群众对司法救济的获得感将继续增强,有助于形成权力运行与权益保护相互制约、相互促进的良性法治生态。