问题——跨国公司高管为何密集来华、外资下一步如何稳存量扩增量? 全球需求波动、产业链重塑加速背景下,近期多家跨国企业负责人及商协会代表集中到访中国,与有关部门就投资合作进行对接交流。外界关注,在国际经贸环境不确定性上升之际,中国如何持续增强对外资的吸引力,推动更多高质量项目落地并形成示范效应。 原因——市场规模、产业体系与创新生态构成“确定性供给” 商务部指出,多家企业看重的核心在于中国经济的韧性与潜力叠加释放:一是超大规模市场带来稳定预期与应用场景优势,能够支撑企业在消费升级、医疗健康、智能制造、绿色低碳等领域形成持续订单与新需求;二是产业体系完整、配套能力强,有利于跨国企业在华开展研发、采购、制造、服务一体化布局,降低综合成本并提升交付效率;三是创新活力与人才供给形成集聚效应,越来越多企业将中国定位为面向全球的研发与创新基地,通过本地研发、开放式合作和产业协同,加快产品迭代与技术转化;四是营商环境优化、制度型开放推进,为企业长期经营提供制度保障与政策预期。 影响——外资用“增资扩产”投下信任票,带动产业升级与就业税源 近期外资项目进展显示,跨国公司正在以实际行动强化在华布局。有关上介绍,巴斯夫(广东)一体化基地项目近期投产,成为其全球范围内的重要投资项目之一。另外,部分跨国企业宣布华扩建产能、增设工厂、升级研发平台,涉及生物医药、先进制造、数字化与能源管理等领域。这类项目特点是投资强度大、技术含量高、上下游带动强,有助于促进先进产能供给、提升产业链韧性与安全水平,推动更多高端岗位创造和税源集聚,并在绿色转型、智能化改造、质量标准提升各上形成溢出效应。 对策——以制度型开放和精准服务增强“可预期、可落地、可持续” 商务部表示,将会同地方和有关部门,围绕稳外资、促合作继续完善政策与服务体系,重点从五个方面发力: 第一,坚定不移扩大高水平对外开放,持续推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,提升外资企业参与国内国际双循环的便利度。 第二,深化外商投资促进体制机制改革,推动政策更透明、流程更高效、服务更可及,增强外资企业长期经营信心。 第三,抓好鼓励外商投资产业目录等政策落实,发挥产业导向作用,引导外资更多投向先进制造、现代服务、绿色低碳、研发设计等领域,并用好再投资税收抵免等工具,支持外资利润再投入、扩大有效投资。 第四,强化外资项目服务保障,滚动更新重点外资项目清单,提升要素保障和跨部门协同效率,及时回应企业用地、用能、环评、进出口及金融服务等上的合理诉求,推动项目尽快开工、投产、达效。 第五,聚焦外资关切的关键环节,数据跨境流动便利化、研发创新支持、人才引进与居留便利等上加大支持力度,鼓励设立外资研发中心,促进科技创新与产业创新深度融合。 前景——以规划实施释放增量空间,外资结构或将向“研发+高端制造+服务”升级 商务部认为,随着国家中长期规划部署加快落地,中国新型工业化、数字经济、绿色转型、健康养老、现代流通等领域将释放更大增量市场,为跨国公司提供更丰富的应用场景与合作空间。预计未来一段时期,外资在华布局将呈现三个趋势:一是从单一制造向“研发、制造、服务、区域总部”综合布局拓展;二是从成本导向向市场与创新导向转变,更加重视本地研发、本地供应链与本地生态合作;三是与中国企业在绿色低碳、智能化和全球市场开拓上的协同将进一步增强。与此同时,外部环境不确定性仍存,稳外资仍需以更高水平开放、更精准政策供给和更高效治理能力巩固“确定性优势”。
跨国公司密集来华投资的热潮,反映了中国经济在全球格局中地位的上升和吸引力的增强。从"可选项"到"必选项"的转变,既是对中国市场潜力的认可,也是对中国发展前景的投票。在"十五五"规划指引下,随着高水平对外开放的推进和营商环境的改进,中国必将继续成为全球资本的重要目的地,为世界经济增长注入新的动力。