财政是国家治理的基础和重要支柱。2025年以来，更加积极的财政政策指引下，我国财政收支运行呈现稳健态势，为经济社会发展提供了有力支撑。 从收入端看，全国一般公共预算收入虽然同比下降1.7%，但这个变化需要放在更广阔的背景中理解。中央一般公共预算收入下降6.5%，主要受大宗商品价格波动等因素影响。此外，地方一般公共预算本级收入增长2.4%，且呈现稳步回升的良好态势。全年增幅相比上半年、前三季度分别提高0.8个、0.6个百分点，表明地方经济活力逐步释放。从地区分布看，31个省、自治区、直辖市中有27个地区财政收入实现增长，占比近九成，充分反映出我国区域经济发展的广泛性和均衡性。 税收收入增长0.8%，虽然增幅不大，但其中蕴含的经济信号值得关注。国内增值税增长3.4%，全年保持平稳增长态势；企业所得税增长1%，增幅比上半年提高2.9个百分点，主要得益于制造业企业盈利能力的改善。从行业看，装备制造业、现代服务业等战略性新兴产业表现突出。计算机通信设备制造业税收收入增长13.5%，科学研究技术服务业税收收入增长14.3%，这些数据充分说明我国经济结构优化升级的步伐在加快，新动能对经济增长的拉动作用日益显著。 支出结构的优化说明了财政政策的精准导向。2025年全国一般公共预算支出28.74万亿元，同比增长1%。其中，社会保障和就业支出增长6.7%，教育支出增长3.2%，卫生健康支出增长5.7%，科学技术支出增长4.8%。这些关系民生福祉和长远发展的领域支出增速均高于平均水平，充分体现了以人民为中心的发展思想。 在民生保障上，财政政策创新举措不断涌现。2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元。截至目前，已向全国3000多万名婴幼儿发放补贴，这一政策有助于缓解家庭养育压力，促进人口均衡发展。 农业生产支持上，财政投入力度明显加大。财政部通过转移支付、超长期特别国债等安排高标准农田建设资金1766亿元，同比增长53%，支持建设高标准农田7568万亩。同时安排208亿元提升农机高端化、智能化、绿色化水平，推动农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。这些举措夯实了粮食产量产能基础，对保障国家粮食安全很重要。 消费拉动作用深入显现。2025年财政部先后分四批累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新。初步统计，消费品以旧换新有关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次。其中汽车以旧换新超1150万台，有力释放了消费潜力，助力相关产业加快转型升级。 政府性基金预算也发挥了重要作用。全国政府性基金预算支出11.29万亿元，比2024年增长11.3%。其中超长期特别国债、地方政府专项债券、中央金融机构注资特别国债等资金共支出6.19万亿元，比2024年增加1.69万亿元，增长37.6%。这充分说明财政政策稳增长、促投资上的力度在不断加强。
2025年财政数据展现了中国经济的韧性。通过精准施策，财政政策既保持了支出力度，又提升了资源配置效率。未来，随着财税结构提升，财政政策在推动高质量发展中的作用将更加突出。如何更好发挥财政资金撬动作用，激发市场活力，将成为政策创新的重点方向。