国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任王昌林介绍了落实中央经济工作会议精神、推动"十五五"实现良好开局的有关情况。
发布会上发布的信息涉及扩大内需、产业升级、市场秩序整治等多个方面，对于推动经济高质量发展具有重要指导意义。
当前我国经济运行中存在的主要矛盾是什么？
王昌林明确指出，需求不足问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。
这一判断准确把握了经济运行的关键症结。
具体来看，供给端面临从"有没有"向"好不好"的阶段转变，部分领域存在供给难以满足消费升级需求的现象。
这意味着经济增长的动力结构需要进一步优化，从依靠投资驱动向依靠内需拉动、消费驱动转变。
为解决这些问题，国家发改委将采取系统性举措。
在扩大内需方面，将研究制定出台2026年至2030年扩大内需战略实施方案，适应需求升级趋势，结合新一轮科技革命和产业变革需要，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供创新举措和要素保障。
这一战略规划体现了供需互促、循环升级的发展理念。
在产业体系构建方面，国家发改委强调实体经济仍是我国经济发展的根基。
要通过创新不断催生新的供给和就业岗位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级。
值得注意的是，国家发改革委明确提出要研究设立国家级并购基金，这是资本市场和产业升级的重要创新举措，有利于推动产业整合、优化资源配置、加快新质生产力培育。
同时，要发挥好国家创业投资基金的行业标杆作用，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造。
在激发市场活力方面，国家发改委将重点整治"内卷式"竞争，推动市场从卷价格向优价值转变。
这一表述针对当前部分行业存在的低价无序竞争现象，提出了明确的治理方向。
具体措施包括完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的矛盾。
同时，要进一步细化地方招商引资的鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为，加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
大力实施质量品牌战略是引导破解"内卷式"竞争的重要途径。
在消费品以旧换新工作方面，国家发改委国民经济综合司司长周陈表示，将严厉打击违法行为，对骗补套补、先涨后补等违规现象，发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起，体现了零容忍的态度。
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成介绍，2026年"两新政策"安排已发布，首批625亿元超长期特别国债已用于支持消费品以旧换新。
为进一步提高资金使用效益，相关部门将降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策的惠及面。
同时严把关口，细化完善各领域项目条件和审核标准，规范设备折旧和淘汰处置，避免资源浪费。
在资金分配方面，将优化资金分配方案，综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地的资金分配规模。
同时落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品的购新，在全国范围内执行统一的补贴标准，确保政策的公平性和一致性。
此外，将均衡使用资金，合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出补贴资金，提高资金使用效率。
国家发改委国民经济综合司司长周陈展望2026年时指出，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新，整体发展态势持续向好。
新技术、新产品、新场景将蔚然成势。
国家发改委正在谋划推进一批"十五五"时期的高技术产业标志性引领性重大工程，这些工程将成为未来经济增长的新引擎。
从扩大内需到优化供给，从资本工具支持创新到治理无序竞争，再到以旧换新等政策的规范落地，发布会勾勒出“稳与进”相统一的政策路径。
越是处在结构调整的关键阶段，越需要以制度建设和监管执行守住公平底线，以创新驱动和有效投资打开增长空间。
随着相关举措逐步落地见效，供需循环有望更顺畅，市场活力有望更充沛，为“十五五”实现良好开局夯实基础。