问题——基层治理“最后一公里”面临新挑战 唐山市路南区部分社区老龄化程度较高，独居、空巢、伤残、特困老人数量多，求助渠道不畅、突发风险识别难、日常关怀缺位等问题交织；，社区安全宣传“看得见、记不住”“听得懂、用不上”的现象仍然存，群防群治力量有待更组织动员；基层派出所承担的——不只是治安管理任务——更包括矛盾化解、民生服务与风险预防等多元职责，如何把工作做进群众心坎，成为现实考题。 原因——老龄化叠加社会结构变化，传统治理方式需要更新 一上，人口老龄化加快带来照护需求上升，部分家庭因异地就医、工作压力等原因难以长期陪护，导致老年群体的情绪支持、就医办事、紧急求助等需求更为集中；另一方面，社区生活节奏与沟通方式发生变化，单一的口头提醒、纸质通知难以形成有效触达。加之基层警力有限、事务繁杂，如果缺乏精细化的对象管理与社会力量协同，容易出现“服务跟不上、风险预警慢半拍”的治理短板。 影响——以“接地气”的警务创新提升安全感与获得感 路南区二五五社区，居民一句“胖丫警官”的呼唤，折射出警民关系的温度。作为广场派出所副所长，王蕊长期在社区一线工作，把大量时间投向走访、沟通与服务，用细致的群众工作方法，推动矛盾在社区化解、风险在萌芽处处置。她先后多次获得表彰奖励，背后既是个人坚守，也反映出基层治理更需要耐心与专业并重的长期投入。 围绕老年群体急难愁盼，王蕊推动形成“银发警务”工作思路：聚焦独居、空巢、伤残、特困等重点老年群体，建立“一人一档、一户一策”的帮扶台账，将基本信息、健康状况、用药习惯、紧急联络与求助需求等要素纳入记录，通过定期上门、电话回访、邻里联动等方式增强守护力度。对行动不便、家属难以陪护的老人，民警在政策指引与力所能及范围内提供更多陪伴与协调服务，既缓解孤独感，也提升突发情况的应对效率。 在宣传与治理动员上，王蕊尝试以更贴近生活的方式提升传播效果。她结合社区常见风险点与政策普及需求，设计通俗易懂的宣传内容，以更形象、更便于传播的形式开展文明养犬、骑乘电动自行车佩戴头盔等提示，引导居民把规则意识转化为日常习惯，减少因“小疏忽”引发的事故与纠纷。 对策——以精细管理、社会协同、专业融合构建共治格局 基层平安建设要“细”在对象，“实”在机制，“活”在协同。王蕊在工作中注意挖掘社区资源，针对辖区退休医护人员较多、专业能力强、公益意愿高的特点，牵头组建由退休护士长、医生等组成的志愿义警队，常态化参与社区巡逻、防范提示、矛盾调解和隐患排查，成为社区警务的辅助力量与信息“前哨”。 更重要的是，义警队的医疗专长与为老服务实现互补：在“银发警务”框架下，志愿力量可开展上门义诊、用药安全提醒、健康知识宣讲等，把专业服务延伸到老人家门口，从源头降低健康风险引发的家庭矛盾与社会风险。通过“警务+志愿+专业”的组合，社区治理从单点发力转向系统联动，提升了服务的连续性与可持续性。 前景——从个体经验走向机制化推广，基层治理更需常态长效 从社区实践看，“把群众当家人”的理念只有嵌入制度与流程，才能形成可复制的治理能力。下一步，类似“银发警务”的做法有望在更大范围内以标准化台账、分级分类管理、网格协同联动等方式深化，推动老年群体风险识别更及时、服务对接更精准。同时，群防群治组织化程度仍需提升，可通过规范招募培训、明确职责边界、完善激励保障等手段，让志愿队伍既保持热情，也运行有序。随着社区治理数字化、精细化不断推进，基层警务将更多从“事后处置”转向“事前预防”，从“单兵作战”转向“多元共治”，让平安建设更可感、更可及。
"胖丫警官"的称呼包含着群众对基层工作的认可。只有真正关心老人需求，做好日常宣传，动员社会力量，才能实现从管理到服务的转变。当更多资源下沉社区，更多工作落到实处，安全与幸福就会在街巷间生根发芽，成为城市发展的温暖底色。