问题——山区村落分散、老龄化严重——加上青壮年外出务工——导致老人面临"吃饭难、洗澡难、理发难、就医难"等问题。独居、留守老人的照料需求尤为突出,而村级公共服务设施使用率低、服务分散,使得便民服务"看得见但用不上"。 原因——首先受制于地理条件和人口结构。榆树乡地处秦岭深处,村落分散,交通不便;年轻人外出后,家庭照料功能减弱。其次是基层资源分散,过去帮扶多以短期单一项目为主,缺乏长效阵地和运行机制。再次是公共设施闲置与需求不匹配,部分村部活动室长期空置,而老人生活照料服务却严重不足。 影响——山王村将110平方米的闲置房屋改造成综合服务中心,包含爱心食堂、浴室、理发室和书屋等功能。在县级资金支持和村民义务劳动帮助下,项目快速完工投用。特困老人免费使用,普通老人象征性付费,既保障基本需求,又提升参与感。火站村开展摄影志愿服务,为老人拍摄"幸福照";榆树村巾帼志愿者定期上门提供清洁、陪伴等服务;公益性岗位优先安排困难家庭。这些做法让服务从临时帮扶变为常态供给,使闲置空间成为民生枢纽,在乡村形成互助网络。 对策——榆树乡的实践表明:要用基层治理思维做民生服务。一是盘活闲置资源,降低投入成本,提高服务可及性。二是发动群众参与,形成"干部带头、村民轮值、乡贤捐助、志愿服务"的运作模式。三是聚焦重点群体,建立需求清单,实现精准服务。四是依托村医开展巡诊、送药等服务,将慢病管理与养老衔接。五是通过"爱在山王"等品牌活动,推动志愿服务制度化,将互助精神融入村规民约。 前景——当前农村养老服务正从"有"向"好"转变。榆树乡的低成本改造和共治模式,为补齐民生短板提供了可行方案。下一步需提升可持续性:完善资金物资公开机制,稳定服务队伍;加强助餐、助浴等服务的安全卫生管理;推动医疗、民政等部门资源与养老阵地深度融合。随着治理能力提升,这类"家门口服务中心"有望在更多乡村推广,成为基层公共服务供给的有效路径。
千年古道见证了商业繁荣与文明交融。如今,这里升起的炊烟具有新时代基层治理的温度。从一碗臊子面到一次上门医疗,从一张"幸福照"到一个微笑,榆树乡用行动诠释了以人民为中心的发展理念。这种温度不是单向施舍,而是全社会的共同参与。在乡村振兴背景下,此实践启示我们:最好的民生服务,往往源于最朴实的社区互助精神。