随着人口老龄化进程加速,老年人健康服务需求日益增长。
截至2024年底,北京市60岁及以上常住人口达514万人,占常住总人口的23.5%,首次突破500万大关。
其中,80岁及以上高龄人口约68.7万人,占3.1%。
面对这一严峻挑战,北京市积极构建多层次老年健康服务体系,为老龄化社会治理探索有效路径。
针对老年人口快速增长的现实需求,北京市卫生健康委建立了"1+17+N"老年健康服务网络架构。
该体系以北京老年医院作为市级老年健康和医养结合服务指导中心,各区分别遴选一家老年疾病特色突出的三级医院作为区级指导中心,同时整合各级各类医疗机构、医养结合机构、疾病预防控制机构等资源,形成全覆盖的服务格局。
基层医疗服务能力显著提升,成为老年人就医的重要支撑。
目前,全市正常运行的社区卫生服务中心(站)达1993个,承担着为老年人提供基本医疗和基本公共卫生服务的重要职能。
2024年,全市家庭医生签约率超过45%,包括老年人在内的重点人群签约率持续保持在90%的高水平。
社区卫生服务机构总诊疗量达9281万人次,其中老年人诊疗5202万人次,占比56%,充分体现了社区医疗在老年健康服务中的主体地位。
服务体系的"综合连续"特色日益凸显,覆盖老年人全生命周期。
在健康管理方面,北京市构建了包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护在内的六个关键环节。
"十四五"期间,累计为65岁及以上常住老人提供健康体检服务超1000万人次,为60岁以上京籍老年人免费接种流感疫苗373.7万剂,为65岁以上京籍老年人免费接种肺炎疫苗34.1万剂。
分级诊疗体系不断完善,医疗资源配置更加合理。
全市共建成62个综合医联体、122个市级专科医联体,新建14个紧密型城市医疗集团,形成"纵到底、横到边"的分级诊疗服务网络。
为解决老年人康复护理需求,北京市分4批完成19家公立医疗机构向康复机构转型,实现各区至少设有一家二级及以上康复医院的目标。
专业化服务机构建设取得重要进展。
自2022年起,北京市持续推动老年护理中心和安宁疗护中心转型建设,累计建设老年护理中心43家、安宁疗护中心(病区)26家,实现区级全覆盖。
同时,建成老年友善医疗机构692家,针对老年人"多病、多药、多诊、多检"的特点,完善"全人、全程、全科"服务模式。
在认知功能保护方面,北京市开展应对老年期痴呆专项行动,接受老年人健康管理服务人群认知功能初筛率保持在90%以上,计划2025年建成社区记忆门诊29家。
此外,"口福"项目累计为65岁及以上常住老年人提供免费口腔健康检查13.2万人次,脑健康体检服务累计筛查重点人群176多万人次。
北京老年健康服务体系的完善,既是对超大城市治理能力的检验,也为应对人口老龄化提供了“首都样本”。
当银发浪潮成为常态,如何让医疗资源供给与需求变化同频共振,仍需在政策精准度与服务温度间持续探索。
未来,构建更具韧性的健康养老网络,或将成为衡量城市文明程度的新标尺。