北京搞出了一套行政审批的新办法，企业办事效率一下子提了60%多。现在老百姓聚集的地方，像餐馆、酒店、商场装修换新很快，大家想开的很迫切。以前开个业得分别找住建和消防两个部门办手续，环节多、材料多、时间长，特别累小本买卖的人。北京市今年年初开始在东城、西城、海淀这些区试点了。这次改革主要有三个步骤，先试点摸索，然后立法把规矩定下来，最后用数字技术赋能。两个部门把目标定为减少环节、材料，提高效率，保证安全。它们以前各自为政，现在要一起干活了。新出的这个《指引》主要是换了个机制：一方面让材料互相承认，环节合并起来，让企业只跑一次门就能把两件事都办了；另一方面把审批嵌入到建设过程中，提前指出问题解决掉。西直门外大街有个商业项目就是个例子，企业提交申请第二天就拿到了两项许可，比过去那种跨省办同类事快了3到6个月。专家分析说效果这么好是因为有三方面原因：一是制度上通过地方性法规把协同办的合法性给弄明白了；二是技术上用信息化手段把数据共享起来了；三是服务上落实了“放管服”改革的精神。数据显示新机制让材料少了44%以上，审批时间压缩了60%，跑腿的次数也少了50%以上。从长远看这给老百姓聚集的地方带来安全保障，也为全国其他地方提供了经验。以后这种“高效办成一件事”的模式可能会在工程建设和市场准入等更多领域展开。行政审批改革的深度直接体现了一个城市治理现代化的温度和效能。北京用协同办理的方式解决问题，不光是把企业开业时间缩短了，还把政府服务的价值给拉长了。在高质量发展背景下怎么通过制度创新把效率和安全、规范和活力平衡好还是大家要琢磨的事儿。北京的实践说明只有盯住问题、想透系统才能让营商环境越来越好，给市场主体更多信心和动力。