房地产市场深度调整的关键阶段,三部门联合推出的税收新政再度释放积极信号;14日发布的《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》,标志着我国自2022年建立的住房交易税收优惠体系进入第三个政策周期。 政策连续性体现调控新思路 此次延期是个人所得税退税政策第二次延续。回溯政策轨迹可见:2022年9月首度设立"卖旧买新"个税退还机制;2023年8月首次延期至2025年底;此次更延长至2027年底,形成跨越五年的长效制度安排。中指研究院专家指出,这种"小步快走"的渐进式延期策略,既避免政策真空期可能引发的市场波动,也为后续调控预留弹性空间。 与个税政策相配套,2026年起施行的增值税新政同样值得关注。购买不足2年住房的增值税率从现行5%降至3%——配合既有满2年免征政策——构成阶梯式税收优惠结构。广东省住房政策研究中心专家分析称,这实质上打通了二手房交易的税费堵点,预计将缩短平均成交周期30%以上。 多维施策构建低成本交易环境 当前房地产市场的特殊性在于需要同时化解库存压力、稳定价格预期和修复企业资产负债表。上海易居房地产研究院专家指出,新政通过降低显性交易成本(税费)和隐性成本(时间成本),正在形成"低首付+低利率+低税费"的三重刺激体系。数据显示,重点城市二手房挂牌量中改善型房源占比已达47%,政策精准度明显提高。 ,本轮调控更注重供需两侧协同发力。在供给端,近期多地已试点"以旧换新"开发商兜底机制;需求端则通过税费减免直接让利购房者。这种双向调节模式使政策乘数效应放大,南京、成都等试点城市数据显示,组合政策可使置换需求释放速度提升1.8倍。 前瞻2026:长效机制逐步成型 面对即将到来政策窗口期,市场各方关注点正从短期刺激转向长效机制建设。业内人士普遍预期,未来可能在三上持续发力:其一,租赁住房税费抵扣等增量工具有望纳入工具箱;其二,地方政府或将获得更大因城施策空间;其三,"认房不认贷"等金融政策可能与财税手段形成动态配合。 中指研究院监测显示,随着70个大中城市房价环比降幅连续收窄,市场已进入筑底回升的关键阶段。但需要清醒认识到,当前回暖仍存在结构性分化——核心城市改善型市场活跃度明显高于外围刚需市场。这也要求后续政策在保持总体稳定的同时增强区域适配性。
房地产市场稳定需要短期政策支持与长期制度建设并重。此次税收政策延续优化着眼于降低交易成本、畅通换房链条、稳定市场预期,精准支持合理住房需求。未来应在守住风险底线的前提下,通过连续、协同的政策组合推动市场回归理性健康发展。