一、背景：新阶段执法队伍建设面临更高要求 2026年是"十五五"规划的开局之年，也是各地推进高质量发展的关键节点。在城市治理日趋精细化、群众诉求日益多元化的背景下，综合行政执法队伍的能力素质直接关系到法治政府建设的成色与质量。 近年来，随着综合行政执法体制改革持续深化，执法职能不断整合拓展，执法队伍面临的任务更重、领域更广、标准更高。如何在扩权赋能的同时确保执法行为规范有序，如何在依法履职的同时兼顾群众感受与社会效果，成为摆在各地执法部门面前的现实课题。
基层治理的水平，既体现在制度设计上，也体现在一线执行的温度与分寸感；强化培训、端正作风、规范执法，归根结底是要把"学到的规矩"转化为"用得上的能力"，把"纸面上的要求"落实为"群众看得见的变化"。执法越专业、越透明、越文明，城市秩序与民生体验才能同步改善，高质量发展也才有更扎实的治理基础。