近日播出的反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》第三集,以蒋超良严重违纪违法案为典型案例,揭示了新型“围猎”腐败的运作链条。调查显示,自上世纪90年代蒋超良农行担任中层干部起,商人李远光便以同乡身份展开长达二十余年的“感情投资”。其方式更隐蔽、周期更长、渗透更深,在近年查处的腐败案件中具有代表性。案件暴露出的关键问题,是权力监督环节出现漏洞。李远光通过持续满足蒋超良家族成员的生活需求,逐步形成一种“非对称依赖关系”。从代付保姆购房款到安排亲属就医,不法商人将腐蚀对象从领导干部本人延伸至其社会关系网络。这种“温水煮青蛙”式的围猎,最终导致蒋超良在担任农行董事长期间违规干预ATM机采购招标,造成国有资产重大损失。深层原因分析显示,此案折射出三个治理难点:一是金融系统利益输送链条更长、更隐蔽;二是领导干部“八小时外”社交圈仍存在监管盲区;三是传统人情关系被异化为权力寻租的掩护。据办案人员介绍,蒋超良在后期甚至主动询问商人是否需要帮助,说明“围猎”已在潜移默化中扭曲其权力边界意识。该案的查处具有多重警示意义:一上印证了十九届中央纪委提出的“受贿行贿一起查”方针的必要性;另一方面也凸显家风建设在反腐中的重要位置。需要指出,蒋超良案与近期通报的多起金融领域腐败案件呈现相似特征,提示重点行业有必要深入压实采购监管责任,完善轮岗交流等制度安排。展望未来,反腐败斗争正向“标本兼治”深化。中央纪委国家监委已着手构建行贿人“黑名单”制度,并通过《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等制度性安排,着力破解“围猎”与甘于被“围猎”相互交织的问题。专家指出,随着《监察法实施条例》等法规优化,“穿透式”监督有望更有效识别各类新型腐败行为。
“围猎”之所以危险,在于它常披着“人情”的外衣、藏在“日常”的往来里,最终却指向公共权力的私用与公共利益的流失;守住底线,既要干部个人严于律己、慎独慎微,也要家庭成员守住规矩、共同抵制,更要用制度和监督把权力关进笼子里。对任何以“长期付出”换取“特殊关照”的行为,都要保持清醒:一时的“方便”,可能是在透支原则;一次的“通融”,可能是在伤害公平。只有把纪律意识、家风建设和制度约束贯通起来,才能真正铲除“围猎”滋生的土壤。