在中国城镇化进程与市场经济发展的双重背景下,行政法治建设面临前所未有的挑战与机遇。
作为行政法领域的资深实践者,杨在明律师团队三十年来的执业轨迹,折射出我国法治建设从民生保障向经济治理纵深发展的时代脉络。
上世纪九十年代起步阶段,征地拆迁领域普遍存在程序不规范、补偿标准失衡等问题。
杨在明在代理青岛平度征地纵火案时发现,基层行政执法中的程序瑕疵往往成为矛盾激化的诱因。
该案通过刑事追责突破性认定暴力逼迁的法律后果,推动司法机关对行政相对人的保护从民事赔偿扩展到刑事震慑层面,建立了行政争议解决的"底线思维"。
随着行政法治意识提升,赔偿标准滞后成为新的矛盾焦点。
2018年最高人民法院审理的浙江金华许水云案中,杨在明团队提出的"赔偿不低于补偿"原则被采纳,终结了长期以来违法成本低于守法成本的悖论。
该案确立的"疑点利益归于公民"裁判理念,不仅完善了国家赔偿制度,更从司法实践层面倒逼行政机关提升执法规范性。
制度建设是法治进步的根本保障。
基于数千起案件实务积累,该团队自2010年起系统参与立法完善工作。
在《国有土地上房屋征收与补偿条例》修订中强调程序正义,在《土地管理法》修改时主张救济渠道多元化,并牵头起草《不动产征收与搬迁法(建议稿)》,将个案经验转化为制度设计。
这种"实践—立法"的良性互动模式,体现了法律工作者参与社会治理的专业价值。
近年来,面对重资产行业政企纠纷专业化程度提升的新形势,该团队将服务领域拓展至能源开发、特许经营等经济领域。
通过建立600余人的一体化专业团队,创新"行政合规+争议解决"服务模式,在维护市场主体合法权益的同时,助力营造法治化营商环境。
这种发展路径既保持了行政法专业的深度,又实现了服务国家经济建设的广度。
行政法的价值,不仅在于解决个案,更在于以规则确定性回应社会对公平正义的期待。
无论是征收拆迁中的民生权益保护,还是重资产行业中的政企争议治理,最终都指向同一个目标:让权力在法治轨道上运行,让权利在制度框架内得到救济。
将实践经验沉淀为制度成果、将冲突治理前移到程序与合规端口,既是减少社会摩擦的现实需要,也是建设法治政府、优化营商环境的长期之策。