问题:入境游升温后,如何把“人气”变为“财气” 夜色下的珠江两岸灯火璀璨。来自科威特的游客纳泽一家登船远眺广州塔,拿起相机定格旅途瞬间。纳泽说——免签带来更强的出行确定性——也让“说走就走”的中国行成为现实。数据显示,2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次,同比增长26.4%。今年春节假期,外国人出入境131.3万人次,较去年假期日均增长21.8%。客流增长为服务供给提出新课题:如何让境外游客“进得来、付得了、退得快、买得畅”,把入境游的热度稳定转化为消费增长的持续性动能。 原因:政策红利叠加供给升级,释放入境消费潜能 入境消费加快回升,首先源于制度型开放带来的便利。2025年我国单方面免签国家增至48国、互免签证国家扩大至29国,240小时过境免签政策适用口岸增至65个。当年免签入境外国人达3008万人次,占入境外国人的73.1%。今年2月17日起,对加拿大、英国持普通护照人员实施免签,继续拓展便利往来空间。 其次,消费环境的“可达性”与“可用性”持续改善。对许多境外游客而言,支付是否顺畅往往决定消费意愿强弱。以广州为例,从机场到轨道交通、从商圈到街边小店,外卡受理、外币兑换、现金服务与移动支付联合推进,逐步形成“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付体系。2025年境外人员广州通过境外银行卡和移动支付消费超过3500万笔、金额逾113亿元,同比分别增长57%、58%。 影响:从“看中国”到“买中国”,消费链条更长、带动更广 入境游带动的不只是景区门票,更包括购物、餐饮、住宿、交通、文化体验等综合消费。离境退税数据增长尤为直观:2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%,退税商品销售额同比增长95.9%。在不少商圈,境外旅客对电子产品、国潮品牌、特色工艺品以及高品质日用品的需求同步上升,推动零售端加快适配多语种服务、跨境支付受理与国际化导购能力建设。 同时,入境消费对城市商业能级与服务业质量提出更高要求。游客体验一旦形成口碑,往往带来重复来访与“带客效应”,对国际航线恢复、会展经济、文旅融合和品牌出海形成联动支撑,进而扩大服务贸易与消费市场的外溢影响。 对策:以支付便利化与退税提速为抓手,打通消费“最后一公里” 把“入境流量”转为“消费增量”,关键在于让支付更顺、退税更快、服务更贴心。 一是补齐支付堵点,兼顾不同支付习惯。针对刷卡、现金与扫码并存的现实需求,多地在交通枢纽设置外籍人士服务点,增加支持外卡取现的设备,完善外币兑换网点;同时在出租车等行业投放“零钱包”、开通快速兑换渠道,降低现金支付摩擦。移动支付上,通过境外银行卡绑定、优化身份核验流程、完善多语种指引,让境外游客餐饮、零售等高频小额场景“能用、好用、敢用”。 二是优化离境退税流程,提升“即买即退”的可达性。过去游客常需在不同商店分别办理退税,耗时耗力。2025年4月,商务部等6部门发布《关于改进离境退税政策扩大入境消费的通知》,鼓励在大型商圈、街区、景区等境外旅客集中的区域设置“即买即退”集中退付点,推动退税由“分散办理”向“集中办理”升级。广州天河路商圈退税业务活跃,天环广场集合40多家离境退税商店,探索集中退付模式。纳泽在商场购买数码产品后,即可在集中点完成退税有关办理,明显减少等待与奔波成本,购物意愿随之提升。 三是以政策牵引扩大入境消费供给。2025年3月印发的《提振消费专项行动方案》提出“发展入境消费”;同年10月,“培育国际消费中心城市,拓展入境消费”写入“十五五”规划建议。政策导向明确后,各地在商圈改造、服务标准、多语种标识、国际化客服与投诉处理机制诸上加快补短板,推动“敢消费”向“愿消费、便消费”转变。 前景:从“便利进入”迈向“优质体验”,开放红利将进一步释放 业内人士认为,入境消费增长仍有较大空间。随着免签政策优化、国际航线稳步恢复、重点城市国际化服务能力提升,“来华便利”将加速转化为“消费便利”“体验便利”。下一步,提升入境消费质量还需三上持续用力:扩大外卡受理覆盖面并提升稳定性;推进退税数字化与跨部门协同,进一步压缩办理时间;围绕文旅融合打造更多可购买、可带走、可传播的特色产品与消费场景,增强“中国购”的吸引力与复购率。
当纳泽一家在珠江游船上欣赏两岸霓虹时,灯光秀正投射出"Welcome to China"的巨幅字样;这既是当下中国开放活力的生动注脚,也预示着:以制度型开放为抓手,以消费者体验为中心,正在形成的国际化消费生态体系,将成为连接国内国际双循环的关键纽带。未来随着更多政策红利的释放,"中国服务"的国际吸引力有望实现从量变到质变的跨越。