2月27日,新疆霍尔果斯市人民法院与霍城垦区人民法院联合召开兵地法院共建联席会议；双方法院领导班子成员及涉及的业务庭室负责人出席会议,就深化司法协作、服务保障中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区建设进行深入研讨,标志着两地法院推动兵地融合发展、优化法治营商环境上迈出实质性步伐。 霍尔果斯地处中国向西开放前沿,是中国(新疆)自由贸易试验区核心片区和重要口岸城市。随着自贸试验区建设加快,跨境贸易、涉外投资等经济活动日益频繁,对司法服务保障的精准度和协同性提出更高要求。然而,兵地法院管辖范围、审判资源、工作机制各上存一定差异,客观上影响了司法服务的整体效能。如何打破体制壁垒,实现司法资源优势互补,成为摆在两地法院面前的现实课题。 此次会议正是基于该背景召开。会上,霍城垦区人民法院党组成员、副院长孙星慧介绍了该院审判工作开展情况,重点分享了中国(新疆)自由贸易试验区法官工作室实质化运行、涉企纠纷化解、巡回审判等上的创新做法。霍尔果斯市人民法院党组成员、政治部主任魏亚南介绍了该院基本情况,党组成员、执行局局长武国全就涉外案件审判、跨境纠纷化解等实践成效作了说明,中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区人民法庭庭长孙振超则分享了服务保障自贸试验区建设的具体经验。 双方围绕审判工作中遇到的实际问题与困惑展开坦诚交流,就《霍城垦区人民法院与霍尔果斯市人民法院兵地共建、合作、交流机制》具体事项进行深入商讨,建立常态化协作机制、共享审判资源、联合化解纠纷等上达成广泛共识。这一机制的建立,将有效破解兵地法院司法实践中面临的协调难题,推动两地司法工作同频共振。 深化兵地司法协作,对于优化自贸试验区法治营商环境至关重要。一上,通过整合兵地司法资源,可以为市场主体提供更加便捷高效的司法服务,降低企业维权成本,增强投资者信心。另一方面,建立统一的司法协作标准和工作规范,有助于消除法律适用差异,提升司法公信力,为跨境贸易和投资活动提供稳定可预期的法治环境。此外,兵地法院审判经验、人才队伍、信息化建设等上各有优势,通过深度协作可以实现优势互补、共同提升。 会议明确了下一步工作方向。霍尔果斯市人民法院表示,将推动双方立足自贸试验区发展实际需求,细化合作举措,健全协作机制,把会议达成的共识转化为具体行动。重点将以下几个上发力:一是建立定期会商机制,及时研究解决司法协作中的新情况新问题;二是推动审判资源共享,案件管辖、证据调取、执行协助等上加强配合;三是联合开展法治宣传和纠纷调解,形成多元化解纠纷工作合力;四是加强业务交流培训,共同提升涉外商事审判和跨境纠纷化解能力。 从更宏观层面看,此次兵地法院共建联席会议的召开,是贯彻落实兵地融合发展战略的具体实践,也是司法机关主动服务国家重大战略的生动体现。随着共建"一带一路"深入推进和西部陆海新通道建设加快,霍尔果斯作为向西开放桥头堡的战略地位将更加凸显。兵地法院通过深化协作,不仅能够为自贸试验区建设提供更加有力的法治保障,也将为推动新疆经济社会高质量发展、促进民族团结和社会稳定作出积极贡献。
司法协作跨越地理界限，法治成为营商环境的核心。这场兵地法院的合作表明：司法机关需要打破思维定式，以创新推动发展。正如霍尔果斯口岸繁忙的车流所示，只有规则衔接、标准统一的法治合力，才能护航开放型经济稳步前行。