问题：制造业大市面临用工结构性矛盾与人才供需错配 佛山作为制造业强市，产业门类齐全、企业数量众多，用工需求呈现“总量大、波动频繁、结构变化快”的特点；一方面，先进制造业和新兴产业对技能型、复合型人才的需求持续增加；另一方面，部分岗位存招工难、稳定性差、技能不匹配等问题。此外，企业在招聘组织、人才测评、用工合规各上的专业化需求日益增长，亟需更高水平的人力资源服务平台提供系统性解决方案。 原因：产业升级推动需求升级，专业化平台成为关键 随着向高端化、智能化、绿色化转型，制造业的岗位能力要求、薪酬结构和用工方式发生显著变化，传统的人才供给和服务模式已难以满足需求。同时，区域间人才流动加快、就业观念多元化、技能更新周期缩短，企业单靠自身解决用工问题的成本高、效率低。以产业园为载体整合服务机构、数据平台和配套资源，有助于形成规模效应和专业分工，通过标准化、数字化手段提升匹配效率和服务质量，增强城市的人才吸引力和承载力。 影响：国家层面支持带来多重机遇，提升园区能级 此次被认定为重点联系产业园，佛山人力资源服务产业园将获得更多国家层面的政策协同、项目对接和信息共享等支持。近年来——佛山推进“一园多区”建设——形成错位发展格局：禅城主园区2015年投入运营，2021年升级为省级产业园并更名为广东佛山人力资源服务产业园。园区采用“政府主导+市场化运营”模式，建立三级管理机制，叠加省市区多级政策支持，为产业发展提供保障。 目前，“一园多区”已初具规模，产业集聚面积约12万平方米，配套面积超40万平方米，入驻企业117家，其中人力资源服务机构89家，涵盖招聘、人才测评、管理咨询等服务领域，形成较为完整产业链。2024年，园区年营业收入达22.15亿元，纳税超3800万元。2025年累计举办招聘活动163场，提供岗位26万个，服务企业16万家、求职者30万人次，开展培训2.64万人次，达成就业意向7.5万人。随着重点联系机制落地，园区将跨区域资源联动、服务模式创新等上更提质增效，为全国同类园区提供可复制的经验。 对策：强化协同与产教融合，提升服务能力 佛山将以重点联系产业园为契机，推动“一园多区”功能联动，加快高明临空经济人力园建设，为重点产业链提供用工和人才支持。同时，将引导高校、科研院所、行业协会等社会力量参与，打造招聘用工联合体和培训平台，推动人力资源服务业与制造业深度融合。 具体措施包括：一是提升供需匹配精准度，形成覆盖“招、育、用、留”的全链条服务；二是增强培训适配性，围绕重点产业和新职业需求优化培训内容；三是完善灵活用工和外包服务的合规指引，降低企业用工管理成本。 前景：从服务集聚到要素配置，打造人才生态新支点 在稳就业和产业转型背景下，人力资源服务产业园正从企业服务的“配套环节”升级为人才要素配置的重要平台。借助重点联系机制的资源导入和品牌提升，佛山人力园有望进一步整合机构、数据和人才资源，推动服务向全链条解决方案和数字化方向升级。未来，若能持续强化对制造业关键领域和技能人才的精准供给，佛山将进一步巩固制造业人才优势，为高质量发展提供坚实支撑。
佛山人力资源服务产业园获批人社部重点联系产业园——既是对其发展成果的肯定——也是新的起点；在国家政策和地方政府的支持下，该产业园将更发挥人力资源配置枢纽作用，为佛山制造业转型升级提供有力支撑，同时为全国人力资源服务产业园建设提供借鉴。